沙市區(qū)失能半失能老人養(yǎng)護大樓委托運營項目公開招標公告

【項目概況】

沙市區(qū)失能半失能老人養(yǎng)護大樓委托運營項目招標項目的潛在投標人應在網(wǎng)上獲取招標文件，并于2025年07月21日09點00分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

1、項目編號：SSQ-202506-FS005

2、采購計劃備案號：421002-2025-00335

3、項目名稱：沙市區(qū)失能半失能老人養(yǎng)護大樓委托運營項目

4、采購方式：公開招標

5、預算金額：566.028000(萬元)

6、最高限價：566.028000(萬元)

7、采購需求：

選擇一家第三方服務(wù)機構(gòu)，全面負責沙市區(qū)失能半失能老人養(yǎng)護大樓的軟、硬件優(yōu)化、15年運營管理以及采購人交辦的其他相關(guān)工作。符合民政部門相關(guān)規(guī)定，達到招標文件中質(zhì)量驗收標準。

8、合同履行期限：15年

9、本項目（是/否）接受聯(lián)合體投標：否

10、是否可采購進口產(chǎn)品：否

11、本項目（是/否）接受合同分包：否

12、本項目（是/否）專門面向中小微企業(yè)：是

13、面向中小微企業(yè)的類型為：中小微企業(yè)

二、申請人的資格要求

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，即：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標人，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動。

3、為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加本項目的其他招標采購活動。

4、未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體，未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

5、落實政府采購政策需滿足的資格要求：

落實政府采購強制、優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品政策；政府采購優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品政策；《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46 號）、《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》(財庫〔201******財政局、荊州市經(jīng)濟************辦公室關(guān)于落實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施進一步支持中小企業(yè)和個體工商戶紓困發(fā)展的通知》（荊政辦發(fā)〔2022〕11 號）、關(guān)于落實穩(wěn)住經(jīng)******財政******財政局關(guān)于實行政府采購“承諾+信用管理”準入管理的通知》（荊財采發(fā)〔2024〕271號）、沙財政發(fā)〔2024〕24號）等文件。

6、本項目的特定資格要求：

投標人的經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍應主要為開展養(yǎng)老服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容應包括和養(yǎng)老服務(wù)有關(guān)的內(nèi)容。

三、獲取招標文件

1、時間：2025年06月30日至2025年07月04日，每天00:00至12:00，12:00至23:59（北京時間，法定節(jié)假日除外）

2、地點：網(wǎng)上

3、方式：

供應商獲取招標文件可通過登錄沙市區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)（******:10001/#/shashiqu/）直接獲取，流程如下：
A.使用電子營業(yè)執(zhí)照方式
(1)未注冊賬號供應商，完成系統(tǒng)賬號注冊，審核通過后再申領(lǐng)電子證照。方式為：進入“沙市區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)”(以下簡稱“交易系統(tǒng)”)首頁，點擊“供應商注冊”填寫信息注冊。填寫信息應合法、真實、有效和準確，不得弄虛作假或假冒他人名義。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按國家有關(guān)規(guī)定進行處理，并在有關(guān)網(wǎng)站上公示，由此產(chǎn)生的后果由供應商自己承擔。注冊完成經(jīng)審核通過后進行電子證照申領(lǐng)，辦理細則及操作流程可在“交易系統(tǒng)”首頁-“下載中心”，下載《電子營業(yè)執(zhí)照——電子投標支撐服務(wù)相關(guān)功能使用手冊》。
(2)已有登錄賬號但未申領(lǐng)電子證照的用戶可在獲取文件有效時間內(nèi)(北京時間、下同)登錄“交易系統(tǒng)”，明確所申請具體項目包，直接從網(wǎng)上下載采購文件(注:未申領(lǐng)申子證照的供應商無法網(wǎng)上投標，請潛在供應商合理安排時間申領(lǐng)電子證照，否則，由此產(chǎn)生的后果由供應商自行承擔)。
(3)已申領(lǐng)電子證照供應商可在獲取文件有效時間內(nèi)掃碼登錄“交易系統(tǒng)”下載采購文件和網(wǎng)上投標，投標文件的制作和具體操作流程詳見“交易系統(tǒng)”首頁-“下載中心”-《操作手冊-供應商》。
B.使用CA方式
（1）未注冊賬號的供應商，請先完成系統(tǒng)賬號注冊，再辦理CＡ鎖。方式為：打開沙市區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)首頁，點擊“供應商注冊”進入網(wǎng)上信息注冊填寫。供應商注冊時應誠信、客觀、真實和準確地填寫相關(guān)信息，不能弄虛作假或假冒他人名義。否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按國家有關(guān)規(guī)定進行處理，并在有關(guān)網(wǎng)站上公示，由此產(chǎn)生的后果由供應商自己承擔。注冊完成后可進行CA鎖辦理，辦理細則及操作流程可在沙市區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)首頁右側(cè)“CA辦理指南”中查看。
（2）已有登錄賬號但未辦理CA的用戶可在獲取文件有效時間內(nèi)（北京時間、下同）登錄“沙市區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)，明確所申請具體項目標段，直接從網(wǎng)上下載招標文件******街道明珠大道21號“市民之家”5樓B區(qū)綜合服務(wù)窗口A02辦理CA，否則，由此產(chǎn)生的后果由供應商自行承擔）。
（3）已辦理CA證書的供應商可在獲取文件有效時間內(nèi)登錄沙市區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)下載招標文件。

4、售價：0(元)

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1、開始時間：2025年06月30日00點00分（北京時間）

2、截止時間：2025年07月21日09點00分（北京時間）

3、地點：沙市區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)（******:10003）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.資金來源：財政資金；
2.各投標人如有系統(tǒng)操作問題，請聯(lián)系沙市區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)（******:10003）客服，聯(lián)系電話：******78，電子營業(yè)執(zhí)照咨詢電話******00轉(zhuǎn)1；
3.公告同時發(fā)布網(wǎng)址：中國湖北政府采購網(wǎng)：******/；
******人民政府網(wǎng)：******/；沙市區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)（******:10003）；
4.采購活動中應落實節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、支持綠色發(fā)展、扶持不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進中小企業(yè)發(fā)展等政策。
5.中標（成交）投標人可結(jié)合實際，按照《湖北省政府采購合同融資實施方案》（鄂財采發(fā)〔2020〕5號）的要求在政府采購合同融資平臺融資；
6.本項目不收取履約保證金和投標保證金；
7.質(zhì)疑：投標人認為招標文件、招標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)和采購人提出質(zhì)疑。質(zhì)疑提出方式：（1）登錄沙市區(qū)政府采購電子交易系統(tǒng)，點擊“質(zhì)疑管理”，然后按操作提示進行操作，（2）線下提交《質(zhì)疑函》。質(zhì)疑受理時間以簽收質(zhì)疑函時間為準；
8.本項目采用遠程異地方式開展評標；
9.因本項目為委托運營，由中標人（運營方）向采購人支付國有資產(chǎn)設(shè)施使用費（租金），招標公告中最高限價實際為最低限價。

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

1、采購人信息

名???稱：荊州市沙市區(qū)民政局

地???址：荊州市沙市區(qū)長港路89號

聯(lián)系方式：魏華******128

2、采購代理機構(gòu)信息

名???稱：******有限公司

地???址：湖北省-荊州市-沙市區(qū) 江漢北路集美書院一期4棟103室

聯(lián)系方式：******

3、項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：魏濤

電???話：******