質(zhì)疑供應(yīng)商：******有限公司

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郵編：537400

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貴公司于2025年8月15日通過郵寄方式遞交的質(zhì)疑函，我公司已收悉。針對貴公司提出的質(zhì)疑事項，我公司高度重視，已第一時間報送采購人。經(jīng)采購人確認(rèn)，現(xiàn)答復(fù)如下：

質(zhì)疑事項1：因篇幅有限，詳見附件內(nèi)容。

事實(shí)依據(jù)：因篇幅有限，詳見附件內(nèi)容。

法律依據(jù)：因篇幅有限，詳見附件內(nèi)容。

【質(zhì)疑答復(fù)1】：

1、設(shè)置已自有或租賃有種植基地加分項的合理性依據(jù)：

（1）保障食材源頭質(zhì)量可控：食堂食材的安全性至關(guān)重要，尤其是蔬菜、瓜果等生鮮類食材，其品質(zhì)與種植環(huán)節(jié)直接相關(guān)。供應(yīng)商擁有或合作的種植基地，可從種子選擇、種植過程（如化肥農(nóng)藥使用）、采收標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范化管理，便于追溯食材源頭，降低農(nóng)殘超標(biāo)等安全風(fēng)險，這是保障食堂就餐人員飲食安全的重要舉措。

（2）提升供應(yīng)穩(wěn)定性：種植基地在應(yīng)對市場季節(jié)性供應(yīng)變化時更具靈活性，種植基地規(guī)模的大小體現(xiàn)了供應(yīng)商供應(yīng)穩(wěn)定性的能力。例如，當(dāng)外部市場蔬菜供應(yīng)緊張時，自有或合作基地有足夠數(shù)量的商品可優(yōu)先保障本項目的食材供應(yīng)。

（3******學(xué)校食堂就餐人數(shù)眾多，對生鮮食材的需求量大且要求持續(xù)供應(yīng)。將已自有或租賃有種植基地作為加分項，是篩選具備穩(wěn)定供貨能力和質(zhì)量保障能力供應(yīng)商的合理方式，與項目的實(shí)際運(yùn)營需求相匹配。

2、針對質(zhì)疑的具體說明：

對潛在供應(yīng)商參與的影響：雖然設(shè)置種植基地加分項對供應(yīng)商提出一定條件要求，但并非限制或排斥潛在供應(yīng)商以及以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。市場上有眾多具備自有或租賃有種植基地的供應(yīng)商，本項目并未將種植基地作為資格性條件，不具備種植基地的供應(yīng)商仍可正常參與投標(biāo)，且可通過報價優(yōu)勢、配送方案完善性、售后服務(wù)承諾等其他評審項爭取高分。

3、法律依據(jù)：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條：“評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物、服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。

質(zhì)疑事項2：因篇幅有限，詳見附件內(nèi)容。

事實(shí)依據(jù)：因篇幅有限，詳見附件內(nèi)容。

法律依據(jù)：因篇幅有限，詳見附件內(nèi)容。

【質(zhì)疑答復(fù)2】：

1、設(shè)置已自有或租賃冷庫、凍庫加分項的合理性依據(jù)：

（1）保障食材質(zhì)量與安全：本次招標(biāo)項目為食堂食材供應(yīng)，其中諸多食材如肉類、水產(chǎn)、乳制品等對儲存溫度要求嚴(yán)格。冷庫、凍庫能提供適宜低溫環(huán)境，有效抑制微生物生長繁殖，減緩食材氧化變質(zhì)速度，從而確保食材在儲存和配送環(huán)節(jié)始終保持良好品質(zhì)，有力保障食堂就餐人員的飲食安全。

（2）確保食材供應(yīng)穩(wěn)定性：市場食材供應(yīng)易受季節(jié)、氣候、產(chǎn)地等因素影響而出現(xiàn)波動。擁有冷庫、凍庫的供應(yīng)商可以在食材供應(yīng)充足、價格合理時進(jìn)行儲備，在供應(yīng)緊張時保證持續(xù)穩(wěn)定供貨，避免因缺貨或供應(yīng)不足影響食堂正常運(yùn)營。以冬季蔬菜供應(yīng)為例，遇到極端天氣導(dǎo)致產(chǎn)地蔬菜減產(chǎn)運(yùn)輸受阻，有冷庫儲備的供應(yīng)商就能按合同約定足量供應(yīng)。

（3）符合項目實(shí)際需求：本******學(xué)校食堂就餐人數(shù)眾多，每日食材消耗量較大，對食材的儲存條件和供應(yīng)及時性要求更高。根據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和類似項目經(jīng)驗(yàn)，具備冷庫、凍庫是保證大規(guī)模食材供應(yīng)項目順利實(shí)施的必要條件。將已自有或租賃有冷庫、凍庫作為加分項，是篩選具備穩(wěn)定供貨能力和質(zhì)量保障能力供應(yīng)商的合理方式，與項目的實(shí)際運(yùn)營需求相匹配。

2、關(guān)于質(zhì)疑事項的具體說明：

對潛在供應(yīng)商參與的影響：雖然設(shè)置冷庫、凍庫加分項對供應(yīng)商提出一定條件要求，但并非限制或排斥潛在供應(yīng)商以及以不合理的條件對供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或歧視待遇。市場上有眾多具備冷庫、凍庫資源或有能力租賃、建設(shè)相關(guān)設(shè)施的供應(yīng)商。同時，加分項并非資格條件，不具備冷庫、凍庫的供應(yīng)商仍可參與投標(biāo)，并可通過在價格、服務(wù)方案、其他履約能力等方面的優(yōu)勢爭取中標(biāo)。

3、法律依據(jù)：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條：“評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物、服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。

綜上所述，貴公司對采購文件中的質(zhì)疑缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，質(zhì)疑均不成立。如質(zhì)疑供應(yīng)商對本次答復(fù)不滿意，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向本項目采購文件載明的政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。

感謝貴公司對本項目采購活動的監(jiān)督與支持！

******有限責(zé)任公司

2025年8月15日

附件信息:

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