武夷山市興田農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過(guò)程咨詢(xún)答疑紀(jì)要

致各潛在投標(biāo)人：

現(xiàn)對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目編號(hào)為E************001的武夷山市興田農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流中心及配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目全過(guò)程咨詢(xún)招標(biāo)文件及有關(guān)事項(xiàng)作以下答疑紀(jì)要：

1、問(wèn)：招標(biāo)文件P80項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：1、項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：投標(biāo)人（獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體牽頭人）擬派出的項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人：具備有效的一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)師、一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師、國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師證書(shū)中任意2項(xiàng)證書(shū)的得1.5分，在此基礎(chǔ)上，每增加1項(xiàng)上述注冊(cè)證書(shū)之一的加1.5分，本項(xiàng)滿分3分。此條款違反了：福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)招標(biāo)文件（2024年版）：根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目實(shí)際情況，按照招標(biāo)文件明確的人員職稱(chēng)或執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書(shū)要求進(jìn)行分檔設(shè)置，每位人員只允許設(shè)置一項(xiàng)考核指標(biāo)，并保持各檔次分值均衡、合理，請(qǐng)建設(shè)單位、招標(biāo)代理單位調(diào)整。

答：本條設(shè)置僅“執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)證書(shū)”一項(xiàng)考核指標(biāo)，未設(shè)置職稱(chēng)考核指標(biāo)。故本條設(shè)置未違反相關(guān)規(guī)定，此條不作調(diào)整，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。

2、本項(xiàng)目采用聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體數(shù)量不超過(guò)3家，應(yīng)由承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的公司為牽頭人，且項(xiàng)目管理咨詢(xún)（如有）應(yīng)當(dāng)由（牽頭人）負(fù)責(zé)實(shí)施。招標(biāo)文件P78頁(yè)投標(biāo)人類(lèi)似業(yè)績(jī)“②類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)以聯(lián)合體方式承接的，只界定為該類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)?yōu)槁?lián)合體牽頭人的全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)績(jī)。以聯(lián)合體其他成員身份承接的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)業(yè)績(jī)不予認(rèn)定。類(lèi)似全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)業(yè)績(jī)的服務(wù)內(nèi)容須包含項(xiàng)目管理（或項(xiàng)目統(tǒng)籌管理）、勘察（或勘測(cè)）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)中3項(xiàng)及以上服務(wù)內(nèi)容，（項(xiàng)目管理（或項(xiàng)目統(tǒng)籌管理）、監(jiān)理均應(yīng)為業(yè)績(jī)的牽頭單位承擔(dān)，否則業(yè)績(jī)不予認(rèn)定）。”本項(xiàng)目要求設(shè)計(jì)公司牽頭，業(yè)績(jī)卻要求聯(lián)合體方式承接的，只界定為該類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)?yōu)槁?lián)合體牽頭人的全過(guò)程工程咨詢(xún)業(yè)績(jī)且項(xiàng)目管理（或項(xiàng)目統(tǒng)籌管理）、監(jiān)理均應(yīng)為業(yè)績(jī)的牽頭單位承擔(dān)，明顯存在排斥其他投標(biāo)人嫌疑，違反了“中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例→第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人→(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標(biāo)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無(wú)關(guān)”。

答：根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)改投資規(guī)(2019)515號(hào)文件第三點(diǎn)（一）提到：以工程建設(shè)環(huán)節(jié)為重點(diǎn)推進(jìn)全過(guò)程咨詢(xún)。在房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)中，鼓勵(lì)建設(shè)單位委托咨詢(xún)單位提供招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)，滿足建設(shè)單位一體化服務(wù)需求，增強(qiáng)工程建設(shè)過(guò)程的協(xié)同性。另文件第三點(diǎn)（二）提到：探索工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)實(shí)施方式。工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)應(yīng)當(dāng)由一家具有綜合能力的咨詢(xún)單位實(shí)施，也可由多家具有招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)、項(xiàng)目管理等不同能力的咨詢(xún)單位聯(lián)合實(shí)施。且該設(shè)置滿足福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)全過(guò)程咨詢(xún)招標(biāo)文件（2024年版）相關(guān)要求。故本條設(shè)置未違反相關(guān)規(guī)定，且符合本項(xiàng)目的實(shí)際需求，利于招標(biāo)人選擇優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)和綜合實(shí)力強(qiáng)的單位。故此條不作調(diào)整，按照招標(biāo)文件執(zhí)行。

3、第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）第一節(jié) 評(píng)標(biāo)辦法前附表2.2.4（3）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：水利部、交通部頒發(fā)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)是否滿足？

答：招標(biāo)文件中已明確提供行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)掃描件，本項(xiàng)目的行業(yè)主管部門(mén)為住建部門(mén)，故水利部、交通部頒發(fā)的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書(shū)不滿足該評(píng)分項(xiàng)要求。

當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的答疑澄清、修改、補(bǔ)充通知等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。本答疑紀(jì)要作為《招標(biāo)文件》的組成部分，與《招標(biāo)文件》具有同等法律效力。

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招標(biāo)人：******人民政府?

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???????????????????????????????????日期：2025年8月19日