******水務(wù)局2025年農(nóng)村生態(tài)河道（骨干河道)長效管護項目1標(biāo)段
招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目******水務(wù)局2025年農(nóng)村生態(tài)河道(骨干河道)長效管護項目，招標(biāo)人為******服務(wù)中心。已具備招標(biāo)條件，建設(shè)資金來自省級財政下達資金，現(xiàn)對******水務(wù)局2025年農(nóng)村生態(tài)河道(骨干河道)長效管護項目進行公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目地點：盱眙縣境內(nèi)
2.2?項目總體內(nèi)容、對應(yīng)投資金額：
******居民生活環(huán)境和水環(huán)境，提高農(nóng)村河道的綜合效益，盱眙縣將進一步建立健全農(nóng)村河道長效管理機制，完善管護辦法，落實管理責(zé)任、人員、經(jīng)費，促進農(nóng)村河道良性運行。
******人民政府《江蘇省農(nóng)村生態(tài)河道建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（修訂）》文件精神，通過對全縣生態(tài)河道長效管護與保潔，全面提升全縣河道的水環(huán)境，實現(xiàn)對河道的長效管理。
管護范圍：9條骨干河道分別為團結(jié)河、銅龍河、維橋河、高橋河、汪木排河、古城大澗、仇集大澗、山洪水庫溢洪道、桂五澗，管護范圍包括河道保潔、綠化管護（迎水坡、背水坡植被及其樹木）和日常巡查等。
項目總預(yù)算金額：142萬元，招標(biāo)人最高限價：142萬元
2.3本合同項目招標(biāo)范圍
本次招標(biāo)分為3個標(biāo)段，分別為1標(biāo)段、2標(biāo)段、3標(biāo)段，同時發(fā)布招標(biāo)公告，同時開標(biāo)、評標(biāo)，按標(biāo)段順序依次確定中標(biāo)候選人。投標(biāo)人在本批次招標(biāo)中最多只能在一個標(biāo)段中被推薦為第一中標(biāo)候選人，在前一個標(biāo)段中被推薦為第一中標(biāo)候選人的，可參與其余標(biāo)段的評審，但不作為中標(biāo)候選人推薦；在中標(biāo)候選人公示期間，如果任意一個標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人因故被取消中標(biāo)資格的，則由該標(biāo)段后續(xù)的中標(biāo)候選人依次遞補，但該標(biāo)段后續(xù)的中標(biāo)候選人在其余標(biāo)段已經(jīng)作為第一中標(biāo)候選人的，則其不再作為第一中標(biāo)候選人推薦。
******水務(wù)局2025年農(nóng)村生態(tài)河道(骨干河道)長效管護項目1標(biāo)段，招標(biāo)范圍為古城大澗、仇集大澗、山洪水庫溢洪道、桂五澗長效管護，包括管護范圍內(nèi)包含堤防和岸坡的修復(fù)、河道清障、河道主要建筑物管護、河道沿線苗木草皮補植和管護、河堤違規(guī)種植和違章搭建清理、日常巡查、水面漂浮物和有害水生物打撈，建立管護資料檔案等。詳細(xì)內(nèi)容見項目概況及需求
本標(biāo)段預(yù)算金額為：52萬元，最高限價為52萬元。
2.4本標(biāo)段項目服務(wù)期：12個月，自合同簽訂之日起。
2.5本項目投標(biāo)工具費、CA數(shù)字證書費、評標(biāo)（評審）費、投標(biāo)保函費、招標(biāo)代理費、交易服務(wù)費、工程項目工程款、履約保證金收退等參照******辦公室關(guān)于印發(fā)淮安市數(shù)字人民幣試點工作方案的通知》（淮政辦發(fā)〔2023〕4號）文件精神和《2023年全省營商環(huán)境評價方案》等文件要求使用數(shù)字人民幣結(jié)算。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
資格要求：投標(biāo)人須具備獨立法人資格。
（2）其他要求：
①招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在投標(biāo)截止后及評標(biāo)期間查詢，投標(biāo)人及其法定代表人、擬任項目負(fù)責(zé)人須未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，或未被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單；
②本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項目負(fù)責(zé)人從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；
③本次評標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項目負(fù)責(zé)人，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級信用信息共享平臺列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書，原件的彩色掃描件上傳至“其他資料”】；
④委托代理人及擬任項目負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動合同的正式員工，提供委托代理人及擬任項目負(fù)責(zé)人的勞動合同及招標(biāo)公告發(fā)布前近3個自然月中任意一個月在本單位繳納養(yǎng)老保險證明。
3.2 本次招標(biāo) 不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實行資格后審，資格審查的要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將按否決投標(biāo)處理。
4、招標(biāo)文件的獲取
4.1請擬投標(biāo)單位于2025年?8月?22 日至2025年9月11日登錄淮安市公共資源全電子化交易平臺填寫投標(biāo)信息并下載電子招標(biāo)文件；
4.2招標(biāo)文件每套售價0元，投標(biāo)人須在招標(biāo)文件下載支付系統(tǒng)中支付，不接受現(xiàn)場支付，售后不退。
注：擬投標(biāo)單位須辦理淮安市公共資源網(wǎng)上招投標(biāo)誠信庫、CA 證書及電子簽章后方可參加投標(biāo)（誠信庫申報具體辦法詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)→服務(wù)導(dǎo)航→操作手冊→《淮安市公共資源交易系統(tǒng)水利工程操作指南》，下載相關(guān)文件，準(zhǔn)備相關(guān)資料。（CA 證書辦理點：淮安市深圳路16 號淮安市公共資源交易中心二樓大廳；咨詢?nèi)耍簩O女士，電話：******。投標(biāo)單位 CA 證書激活地點：淮安市深圳路 16 號淮安市公共資源交易中心二樓大廳，聯(lián)系人及技術(shù)支持：陳先生，電話：******）。
5.投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）為2025年9月11 日9時00分，電子投標(biāo)文件由各投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前自行在淮安市公共資源全電子化交易平臺上傳；逾期送達的電子投標(biāo)文件，交易平臺將予以拒收。
5.2遞交方式及開標(biāo)模式
5.2.1本工程采用遠(yuǎn)程不見面交易模式，“不見面交易”活動當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達現(xiàn)場，僅需在任意地點通過登錄“淮安建設(shè)工程不見面開標(biāo)大廳”觀看項目的活動組織，相關(guān)要求和說明詳見招標(biāo)文件。
5.2.2投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
6. 踏勘現(xiàn)場及投標(biāo)預(yù)備會 ?
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場和投標(biāo)預(yù)備會，投標(biāo)人可以自行踏勘現(xiàn)場，交通安全等相關(guān)責(zé)任自負(fù)，費用自理。
7.?資格審查標(biāo)準(zhǔn)、方法
評標(biāo)方法：綜合評分法
資格評審標(biāo)準(zhǔn)
評審標(biāo)準(zhǔn)打“/”的為不作評審要求。
評審因素 | 評審標(biāo)準(zhǔn) |
1.資質(zhì)證書 | 符合招標(biāo)公告第?3.1（1）項規(guī)定 |
2.業(yè)績要求 | / |
3.財務(wù)要求 | / |
4.項目負(fù)責(zé)人要求 | / |
5.其他人員要求 | / |
6.其他要求 | 符合招標(biāo)公告第?3.1（2）項規(guī)定 |
?
說明：1、投標(biāo)人必須按要求提交相關(guān)資料且必須清晰可辨，否則將否決其投標(biāo)；上述各項如有虛假一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其資格后審不合格；如已中標(biāo)的，將取消中標(biāo)人資格，對招標(biāo)人造成損失的依法賠償，并保留追究其法律責(zé)任的權(quán)利。
2、資格審查材料需要鏈接信息主體庫的必須鏈接（若信息主體庫鏈接無法打開，則以上傳電子投標(biāo)文件為準(zhǔn)）。
7.3評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法
評標(biāo)基準(zhǔn)價為C=α×A+(1-α)B×K
其中:C—評標(biāo)基準(zhǔn)價；A—最高投標(biāo)限價；B—剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值【①當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，B為所有剩余投標(biāo)報價的算術(shù)平均值；②當(dāng)剩余投標(biāo)報價個數(shù)>5時，B為所有剩余投標(biāo)報價剔除最高價、最低價各若干后的算術(shù)平均值，剔除的最高和最低報價個數(shù)各為：剩余投標(biāo)報價個數(shù)×20%（四舍五入取整數(shù)值）】，α取0.6，0.62，0.65中的一個，K取0.97，0.98，0.99中的一個；（α、K均由招標(biāo)人代表通過淮安“不見面”交易大廳進行隨機抽取，投標(biāo)人可通過“不見面”交易大廳在線觀看，①當(dāng)開標(biāo)時投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，K不用抽取，直接按1計算；②如果開標(biāo)時投標(biāo)報價個數(shù)>5時，K已經(jīng)抽取,但在剔除被否決的投標(biāo)以及低于招標(biāo)控制價85%的投標(biāo)后，剩余投標(biāo)人投標(biāo)報價個數(shù)≤5時，開標(biāo)時已經(jīng)抽取的系數(shù)K作廢，K直接按1計算）。
偏差率=（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價×100%
參照《江蘇省水利工程建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備電子招標(biāo)文件（************委員會計算錯誤的除外）。
最高投標(biāo)限價：52萬元。
7.4 ?分值構(gòu)成
?
投標(biāo)報價30分；技術(shù)方案53分；資源配置10分；投標(biāo)人綜合評價7分，合計100分。
序號 | 評分因素 | 分值 | 評分標(biāo)準(zhǔn) |
一 | 投標(biāo)報價 | 30 | ? l、在評標(biāo)基準(zhǔn)價97%（含）~100%（含）之間的得30分； 2、在評標(biāo)基準(zhǔn)價100%以上每超過+1%扣0.5分，最多扣至0分； 3、在評標(biāo)基準(zhǔn)價97%以下每超過-1%扣0.3分，最多扣至0分； 4、偏差率=（投標(biāo)人報價-評標(biāo)基準(zhǔn)價）/評標(biāo)基準(zhǔn)價*100%。 |
二 | 技術(shù)方案 | 53 | |
1 | 巡查管護總體方案 | 8 | 服務(wù)設(shè)想周到全面，服務(wù)起點高，定位明確，針對性強，得8分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
2 | 日常巡查管護、水面漂浮物和有害水生物打撈方案 | 10 | ? 全年管護計劃安排合理，人員、設(shè)備配置、頻次滿足管護要求，得10分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 ? |
3 | 綠化管護技術(shù)方案 | 5 | 結(jié)合季節(jié)變化，苗木種植及長勢特點，制定管護方案，方案科學(xué)合理得5分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
4 | 質(zhì)量保證措施 | 6 | 所采取的管護質(zhì)量保證措施，方案內(nèi)容與實際情況相符、操作措施可行性強、內(nèi)容具體完善的得6分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
5 | 安全管理、文明施工方案 | 6 | 安全管理、文明施工方案，考察方案的針對性、合理性；具有本項目特點，安全管理、文明施工措施方案內(nèi)容與實際情況相符、操作要點完善的得6分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
6 | 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 | 6 | 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（搶險抗災(zāi)方案、突發(fā)性應(yīng)急方案等，包含防汛、防臺、抗旱、敲雪、防凍等專項方案）進行評分，方案內(nèi)容詳細(xì)、操作要點完善的得6分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
7 | 組織架構(gòu)及規(guī)章制度 | 6 | 崗位設(shè)置合理，有明確的部門職責(zé)，工作流程完整、科學(xué)、可行，各類規(guī)章制度健全規(guī)范，針對管護服務(wù)所做的規(guī)劃客觀、明確的6分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
8 | 服務(wù)承諾 | 6 | 服務(wù)承諾內(nèi)容全面具體、響應(yīng)及時、可操作性強的得6分，有缺陷酌情扣分，無描述不得分。 |
三 | 資源配置 | 10 | |
1 | 投入項目 設(shè)備 | 10 | 投標(biāo)人擬投入自有管護設(shè)備包括藥泵、水泵、割灌機、綠籬機、手推型除草機、高枝剪、高射噴霧機、滅火器等得6分，每少一種設(shè)備扣1分，最低得0分。提供購買的發(fā)票掃描件，發(fā)票抬頭應(yīng)與投標(biāo)單位名稱一致，否則不予計分。 投標(biāo)人擬配備自有車輛包括垃圾清運車、河道巡查車輛、船只等得4分，每少一種設(shè)備扣2分，最低得0分。提供購買的發(fā)票或租賃合同掃描件，否則不予計分。 |
四 | 商務(wù)部分 | 7 | |
1 | 業(yè)績 | 4 | 投標(biāo)人2022年8月1日至今（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）以來承接過類似河道管護項目業(yè)績的，每有一個得1分，本項最高分4分。【業(yè)績證明材料須提供中標(biāo)通知書(如有)、合同協(xié)議書，否則不予計分】 |
2 | 管理體系 | 3 | 投標(biāo)人通過質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，獲得有效認(rèn)證證書的，每有一項得1分，最多得3分。（以上證書須在有效期內(nèi)） |
?
7.5? 評分因素與評分標(biāo)準(zhǔn)
注：凡與評標(biāo)評分有關(guān)的資料，投標(biāo)人必須將相關(guān)證明材料等原件的彩色掃描件上傳至投標(biāo)文件（掃描件須清晰、可辨），否則不予計分。
8.其他內(nèi)容
?
8.1 本項目采用遠(yuǎn)程“不見面”開標(biāo)模式，具體詳見招標(biāo)文件。
8.2 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前通過淮安市“不見面”交易大廳參與開標(biāo)。
8.3 投標(biāo)人對開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場予以答復(fù)，并制作記錄。開標(biāo)結(jié)束后投標(biāo)人不得對開標(biāo)事項再提出異議。
9.發(fā)布公告媒介
本次招標(biāo)公告在淮安市公共資源交易平臺上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
******服務(wù)中心
地址：******街道象山公園內(nèi)
聯(lián)系人：閆先生
聯(lián)系電話：0517-******
?
招標(biāo)代理機構(gòu)：******有限公司
地址：江蘇省鹽城市亭湖區(qū)人民中路188號飛馳國際28層
聯(lián)系人：裴女士
聯(lián)系電話：0517-******
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