鶴哈高速鶴崗至苔青段華能鶴崗電廠供熱管線遷改工程
施工招標公告
1、招標條件
????本招標項目鶴哈高速鶴崗至苔青段華能鶴崗電廠供熱管線遷改工程,是鶴哈高速鶴崗至苔青段建設項目拆遷的工作內容,鶴哈高速鶴崗至苔青段工程項目可行性研究報告已由******委員會以黑發(fā)改交通[2022]28號文件批復,初步設計由交通運輸部以交公路函[2022]103號文件批準,施工圖設計由黑龍江省交通運輸廳以黑交發(fā)〔2022〕220號文件批準建設,建設資金來自一般債券,出資比例100%,招標人為******辦公室。******有限公司,招標投標行政監(jiān)督及招標投標投訴受理單位為鶴崗市交通運輸局,項目已具備招標條件,現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。
2、項目概況與招標范圍
2.1建設地點:黑龍江省鶴崗市。
2.2規(guī)模:本項目供熱管線承擔供熱面積約1000萬平方米熱網(wǎng)管徑全部為DN1200。遷移改造長距離輸送高溫熱水供熱管道長度約2200米(管溝長度),包含頂管穿越鶴大高速一處,穿越擬建高速公路預埋套管一處,熱網(wǎng)管徑為DN1200,管網(wǎng)為雙管布置。(具體工程量以招標工程量清單及圖紙為準)。
2.3計劃工期:總施工計劃工期:2025年4月30日-2025年8月20日,共計112日歷天。
上述計劃工期時間僅作為編制投標文件的統(tǒng)一標準,實際工期按施工合同相關條款規(guī)定和招標人下發(fā)的指令性文件執(zhí)行。
2.4招標范圍:本項目工程量清單及施工圖紙包含的全部內容。
2.5標段劃分:本次招標全部工程內容共劃分為1個標段,標段主要工程情況見下表:
標段 |
規(guī)模 (米) |
最高投標限價(元) |
主要工程說明 |
GXQG01 |
2200 |
22,394,762.16 |
本項目供熱管線承擔供熱面積約1000萬平方米,熱網(wǎng)管徑全部為DN1200,供熱管線遷改工程施工約2200米。 |
2.6質量要求:符合現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方質量驗收標準以及相關專業(yè)驗收規(guī)范的合格標準。
2.7安全目標要求:在項目建設過程中杜絕重大安全責任事故,避免發(fā)生較大安全責任事故,控制一般安全責任事故,實現(xiàn)零死亡。
3、投標人資格要求
3.1本次招標要求投標人須具備國內獨立法人資格、持有市場監(jiān)督管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、持有有效的安全生產許可證,并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力,且同時具備以下條件:
3.1.1資質等級要求:
GXQG01標段:投標人應具有建設行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包一級及以上資質,同時具有壓力管道安裝GB2級資質。
3.1.2財務要求
投標企業(yè)近三年的財務審計報告(成立時間不足一年的,可自行在財務報表上加蓋公章,成立不足三年的按成立日期起后一年提供財務審計報告,并承諾報表真實、完整、準確)。
3.1.3業(yè)績要求:
投標人近五年內(2020年1月1日~投標文件遞交截止時間止,以竣工驗收報告日期為準)至少獨立完成過1項供熱管道施工項目,竣工驗收達到合格標準。(投標人以分包人身份承攬的工程可作為有效業(yè)績,應附中標通知書和(或)合同協(xié)議書、竣工驗收報告的彩色復印件。)
3.1.4主要人員要求:
GXQG01標段:
項目經(jīng)理:持有住房與城鄉(xiāng)建設部頒發(fā)的市政公用工程專業(yè)一級建造師電子注冊證書(注冊單位名稱必須與投標人名稱一致),具有有效的《安全生產考核合格證書》B類,且安全生產考核合格證的登記單位名稱必須與投標人名稱一致,未擔任其他在施建設工程的項目經(jīng)理。
項目總工:具有熱力工程相關專業(yè)高級工程師及以上職稱,未擔任其他在施建設工程項目職務。
注:(1)市政公用工程相關專業(yè)包括給水工程、排水工程、燃氣工程、熱力工程、城市道路工程、城市橋梁工程、電力工程、通信工程等專業(yè)。
(2)項目經(jīng)理和項目總工應為投標人本企業(yè)在職人員,2024年12月至2025年3月間企業(yè)為其連續(xù)3個月繳納社會保險,提供在社保系統(tǒng)打印的人員繳費明細,還應提供社保證明的查詢方式及相關信息,包括社保號、身份證號及密碼等;如在網(wǎng)上查詢不到相關信息,其投標將被否決。(國家規(guī)定的六類人員除外,提供相應證明即可)。中標人在施工過程中項目經(jīng)理和項目總工必須全部到位,除法律法規(guī)及招標文件規(guī)定的情況外,不得更換和調整。
3.1.5信譽要求:
(1)近三年(2022年1月1日至投標文件遞交截止時間)內,投標人不得有拖欠農民工工資行為。
(2)近三年(2022年1月1日至投標文件遞交截止時間)內,投標人不得有重大質量、安全責任事故。
(3)近三年(2022年1月1日至投標文件遞交截止時間)內,投標人不得在合同中違約、被驅逐出現(xiàn)場、亦未曾因任何原因而被廢除合同。
(4)須提供近三年(2022年1月1日至投標文件遞交截止時間)內投標人、法定代表人、項目經(jīng)理及項目總工在“信用中國”(******)網(wǎng)站中未被列入失信被執(zhí)行人名單的網(wǎng)頁截圖,以公告發(fā)布之日后查詢結果為準,對屬于失信被執(zhí)行人的投標人,其投標將被否決。
(5)須提供提供近三年(2022年1月1日至投標文件遞交截止時間)內投標人、法定代表人、項目經(jīng)理及項目總工無行賄犯罪記錄,以公告發(fā)布之日后在“中國裁判文書網(wǎng)”(******)查詢結果為準,對屬于有行賄犯罪記錄的投標人,其投標將被否決。
(6)本次招標不接受在2023年交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價或2023年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價中被認定為D級的投標人提出的投標申請。(尚無交通運輸部或黑龍江省省級信用評價的企業(yè),若無不良信用記錄,按A級對待。)
(7)在“信用中國(黑龍江鶴崗)”網(wǎng)站(******/)中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標人不得參加本次投標。
3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。
3.3本次招標資格審查采取?資格后審 ;評標辦法采用技術評分最低標價法,對技術評分排名在前3個的投標人,進行報價文件的開標和評審。投標文件采用雙信封形式。
3.4與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的單位,不得參加投標。單位負責人為同一人或存在控股、管理關系的不同單位,不得同時參加本項目同一標段的投標,否則,相關投標均無效。
4、招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者,請在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)(******/)”進行用戶注冊、辦理數(shù)字證書,使用數(shù)字證書登錄“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”,選擇相應項目,明確所投標段,在線支付下載招標文件等資料。下載時間為2025年3月12日17:30時至2025年3月19日17:30時(北京時間,下同)。具體事宜詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的《黑龍江省公共資源交易平臺(2.0 版)上線試運行公告》和《黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊》。
4.2招標文件每套售價0元,未按“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”的流程要求完成全部操作的,自行承擔相應責任。
5、投標文件的遞交及相關事宜
5.1招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘、不召開投標預備會。
投標人自行進行現(xiàn)場踏勘,投標人自行承擔相應風險和費用。
投標人可將在閱讀招標文件和現(xiàn)場踏勘中遇到的、需澄清和解答的問題于2025年3月20日13:00前在交易平臺上提出,招標人的澄清、補遺于2025年3月20日17:00前在交易平臺上發(fā)布。投標人提問、質疑以及招標人對招標文件的澄清均通過交易平臺網(wǎng)上進行,請投標人隨時關注平臺有關此項目的信息。
5.2 投標文件遞交方式為“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”網(wǎng)上遞交。遞交投標文件截止時間為2025年4月8日09時00分。投標文件截止時間后遞交的投標文件,其投標將被否決。
5.3 本項目投標采用電子投標雙信封形式,投標人應在投標文件遞交截止時間前完成電子投標文件的遞交工作,并安排線上遠程開標。開標時間與遞交投標文件截止時間相同。評標地點為鶴崗市公共資源交易中心。
5.4投標人應提交投標保證金,投標保證金金額為:GXQG01標段人民幣4萬元,投標保證金繳納截止時間為投標截止時間前24小時。按鶴發(fā)改聯(lián)發(fā)(2024)106號文件要求,建議全面推行使用保函繳納保證金。
6、發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)(******/)”上發(fā)布。
7、中標結果公示
評標結束后,招標人將評標結果在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)(******/)”進行公示,公示期為3日。公示內容包括:
(一)中標候選人排序、名稱、投標報價;
(二)中標候選人在投標文件中承諾的主要人員姓名、個人業(yè)績、相關證書編號;
(三)中標候選人在投標文件中填報的項目業(yè)績;
(四)被否決投標的投標人名稱、否決依據(jù)和原因;
(五)招標文件規(guī)定公示的其他內容。
8.投標人在投標過程中存在弄虛作假、與招標人或者其他投標人串通投標、以行賄謀取中標、無正當理由放棄中標以及進行惡意投訴等投標不良行為的,除依照有關法律、法規(guī)進行處罰外,省級交通運輸主管部門還會扣減其年度信用評價分數(shù)或者降低年度信用評價等級。
9、聯(lián)系方式
招 標 人: |
******辦公室 |
招標代理: |
******有限公司 |
地 ???址: |
鶴崗市工農區(qū)紅旗路158號 |
地 ???址: |
哈爾濱市南崗區(qū)長江路28號 ?????? |
郵政編碼: |
154100????????????????????? |
郵政編碼: |
150080 ???????????????????????????????????? |
聯(lián) 系 人: |
宋先生??????????????????????? |
聯(lián) 系 人: |
季先生 ?? ???? ?????? |
電 ???話: |
******??????????????? |
電 ???話: |
0454-****** ??????????????????? |
傳 ???真: |
******??????????????? |
傳 ???真: |
0454-****** ??????????????????? |
電子郵件: |
******??????????????? |
電子郵件: |
******???????????????????? |
招投標行政監(jiān)督與受理投訴單位及聯(lián)系電話:
鶴崗市交通運輸局 ?******
受理網(wǎng)址:******/
受理郵箱:******
日 ???期:2025年3月12日
評標辦法(技術評分最低標價法)
評標辦法前附表
條款號 |
評審因素與評審標準 |
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1 |
評標 方法 |
******委員會依次按照以下優(yōu)先順序確定進行二信封評審名單: (1)投標人施工組織設計得分高的優(yōu)先。 ******委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人: (1)投標報價低的優(yōu)先; (2)商務和技術得分較高的投標人優(yōu)先。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式評審與響應性評審標準 |
第一個信封(商務及技術文件)評審標準: (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號、工期、工程質量要求及安全目標; b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定; c.投標文件組成齊全完整,內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。 (3)投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金: a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額,且投標保證金有效期不少于投標有效期; b.投標保證金采用現(xiàn)金、支票、******銀行匯票形式提交,投標人應在遞交投標保證金截止時間之前,將投標保證金由投標人的基本賬戶轉入招標文件指定賬戶; c.******銀行保函形式提交,投標人按黑龍江公共資源交易網(wǎng)電子保函相關規(guī)定遞交。 (4)投標人法定代表人授權委托代理人簽署投標文件的,需提交授權委托書,且授權人和被授權人均在授權委托書上簽名。 (5)投標人法定代表人親自簽署投標文件的,提供了法定代表人身份證明,且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。 (6)投標人以聯(lián)合體形式投標時,聯(lián)合體滿足招標文件的要求: 投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書,明確各方承擔連帶責任,并明確了聯(lián)合體牽頭人; (7)同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件。 (8)投標文件中未出現(xiàn)有關投標報價的內容。 (9)投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。 (10)投標文件對招標文件的實質性要求和條件作出響應。 (11)權利義務符合招標文件規(guī)定: a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則,未提出新的風險劃分辦法; b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍,或減少投標人義務; c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法; d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議; e.投標人在投標活動中無欺詐行為; f.投標人未對合同條款有重要保留。 (12)******事務所的營業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)證書外,均為彩色掃描件或彩色復印件彩色。 (13)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 第二個信封(報價文件) 評審標準: (1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內容填寫,字跡清晰可辨: a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號、投標價(包括大寫金額和小寫金額); b.己標價工程量清單與招標文件規(guī)定一致,未進行實質性修改和刪減; c.投標文件組成齊全完整,內容均按規(guī)定填寫。 (2)投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全,符合招標文件規(guī)定。 (3)投標報價中的報價未超過招標文件設定的最高投標限價。 (4)投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。 (5)同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。 (6)工程量清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。 (7)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 |
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2.1.2 |
資格評審標準 |
(1)投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、資質證書、安全生產許可證和基本賬戶開戶許可證(******銀行出具的基本賬戶信息證明); (2)投標人的資質等級符合招標文件規(guī)定; (3)投標人的財務狀況符合招標文件規(guī)定; (4)投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定; (5)投標人的信譽符合招標文件規(guī)定; (6)投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定; (7)投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定; (8)投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。 1.4.3 ?投標人不得與本標段相關單位存在下列關聯(lián)關系: ①為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位); ②與招標人存在利害關系且可能影響招標公正性; ③與本標段的其他投標人同為一個單位負責人; ④與本標段的其他投標人存在控股、管理關系; ⑤為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的法人或其任何附屬機構(單位); ⑥為本標段的監(jiān)理人; ⑦為本標段的代建人; ⑧為本標段的招標代理機構; ⑨與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人; ⑩與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構存在控股或參股關系; ?法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。 1.4.4投標人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄: ①被省級及以上交通運輸主管部門取消招標項目所在地的投標資格且處于有效期內; ②被責令停業(yè),暫扣或吊銷執(zhí)照,或吊銷資質證書; ③進入清算程序,或被宣告破產,或其他喪失履約能力的情形; ④在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(******/)中被列入嚴重違法失信企業(yè)名單; ⑤在“信用中國”網(wǎng)站(http: //******)中,投標人及其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人名單; ⑥投標人或其法定代表人、擬委任的項目經(jīng)理在近三年內有行賄犯罪行為的; ⑦法律法規(guī)或投標人須知前附表規(guī)定的其他情形。 ⑧在2023年交通運輸部公路施工企業(yè)全國綜合信用評價或2023年度黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價中被認定為D級的投標人。(尚無交通運輸部或黑龍江省省級信用評價的企業(yè),若無不良信用記錄,按A級對待。) (9)以聯(lián)合體形式參與投標的,聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標;獨立參與投標的,投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。 (10)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。 |
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2.2.1 |
第一個信封 評分分值構成 (總分100分) |
施工組織設計: 40 分 主要人員: 30?分 技術能力: 20?分 履約信譽: 10?分 |
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2.2.3 |
第二個信封 詳細評審標準 |
評標價計算公式: 評標價=修正后的投標報價-暫估價-暫列金額(不含計日工總額) |
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3.2.4 |
通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量 |
按照投標人的商務和技術得分由高到低排序,選擇前?3?名通過詳細評審: (1)當通過第一個信封初步評審和資格審查的投標人超過3******委員會對投標人的施工組織設計、主要人員、技術能力、履約信譽等因素進行評分,按照得分由高到低排序,對綜合得分在前3名的投標人的報價文件進行第二信封開標并評審,并按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人。 (2)經(jīng)過初步評審后,滿足招標文件實質性要求的投標人數(shù)量不大于3個時,則不再對第一信封投標文件進行打分,直接進行第二信封評審,按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人,但投標報價低于其成本的除外。 |
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評分因素與權重分值 |
評分標準 |
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條款號 |
評分 因素 |
評分因素權重分值 |
各評分因 素細分項 |
分值 |
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2.2.2 (1) |
施工組織設計 |
40分 |
總體施工組織安排及規(guī)劃 |
10 |
1、總體施工組織安排及規(guī)劃合理性、指導性、可實施性一般,得6分; 2、總體施工組織安排及規(guī)劃合理性、指導性、可 實施性較好,得6~8分(不含6分); 3、總體施工組織安排及規(guī)劃合理性、指導性、可實施性好,符合本項目技術規(guī)范要求相關規(guī)定,得8~10分(不含8分)。 |
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組織機構 |
10 |
1、有組織機構、職能分工得6分; 2、組織機構基本健全、職能基本明確得6~8分(不含6分); 3、組織機構健全、職能明確得8~10分(不含8分)。 |
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主要工程項目的施工方案、方法與技術措施(尤其對重點、關鍵和難點工作) |
10 |
1)關鍵工程的施工方案、方法與技術措施詳細程度、合理性、針對性一般的,得6分; |
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保證體系建立健全、保證措施到位、完善情況(工程質量管理體系、安全生產管理體系、環(huán)境保護、水土保持保證體系、文明施工、文物保護保證體系) |
10 |
1、有保證體系、保證措施得6分; 2、保證體系基本建立健全、保證措施基本到位、基本完善得6~8分(不含6分); 3、保證體系建立健全、保證措施到位、基本完善、具有針對性得8~10分(不含8分)。 |
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2.2.2 (2) |
主要人員 |
30分 |
項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績 |
30 |
滿足資格審查條件最低要求得18分,具有熱力工程相關專業(yè)高級工程師職稱的加4分;每增加1項類似項目的項目經(jīng)理業(yè)績加4分,加至8為止。 注: 個人業(yè)績不受年限限制。 GXQG01標段類似項目為DN1200及以上供熱管道工程施工項目業(yè)績 |
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2.2.2 (3) |
其他因素 |
技術能力 |
20分 |
企業(yè)技術能力 |
10 |
滿足資格審查條件最低要求得10分。 |
||
企業(yè)業(yè)績 |
10 |
滿足資格審查條件最低要求得6分; GXQG01標段:近五年內,每增加完成1項DN1200及以上供熱管道工程施工項目業(yè)績,加2分,最多加4分。 注: 近五年內指:2020年1月1日~投標文件遞交截止時間止,以竣工報告日期為準。 |
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履約信譽 |
10分 |
企業(yè)信用評價 |
10 |
滿足資格審查條件最低要求得6分; 2023年交通運輸部或2023年黑龍江省交通運輸廳公路施工企業(yè)信用評價中被評為AA級加4分,被評為A級加3分。 (如果黑龍江省省級和部級評價等級不一致,以最高的信用評價等級認定,滿足資質的企業(yè)初次進入黑龍江省,其信用評價等級按照交通運輸部全國綜合信用評價結果確定;尚無交通運輸部或黑龍江省省級信用評價的企業(yè),若無不良信用記錄,按A級對待。聯(lián)合體投標的以聯(lián)合體成員信用等級最低的為準進行評分。) |
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條款號 |
評審因素與標準 |
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需要補充的其他內容 |
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3.5 |
1.表中區(qū)間分值下限為不含,上限為包含。 |
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3.6 |
******委員會對通過第一個信封(商務及技術文件)評審的投標人的第二個信封(報價文件)進行評審后,有效投標不足3******委員會應當在評標報告中闡明理由并推薦中標候選人。 |
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3.7 |
評標辦法前附表內容與評標辦法正文件不一致處,以評標辦法前附表內容為準;前附表未規(guī)定部分以正文以準。 |
*投標保證金
電子保函方式:
投標人登錄后在招標公告中選擇要投標的項目,點擊投標準備,填寫相關信息進行確認投標。然后在我的項目中選擇相應的項目選擇項目流程,選擇辦理電子保函按鈕根據(jù)提示進行電子保函辦理,并以系統(tǒng)查詢到的電子保函作為保證金鑒收的依據(jù)。
現(xiàn)金方式:
******銀行,獲取參與本次投標的隨機子賬戶,******銀行中(須從投標人基本賬戶轉出)。
投標保證金的退還:
中標公示結束后,如未收到投標人或行政主管部門關于項目存在投訴的書面通知,由招標人/招標代理機構在交易平臺點擊保證金退回申請。如收到書面通知,應當暫停投標保證金退還。招標人與中標人簽訂合同后,應于5日內將合同的主要內容在“黑龍江公共資源交易網(wǎng)”登記,并及時退還中標人的投標保證金。保證金繳納及退還時發(fā)生的跨行手續(xù)費,由投標人承擔。具體操作詳見“黑龍江公共資源交易網(wǎng)''中的《服務指南》黑龍江省公共資源交易平臺電子保函-操作手冊、黑龍江省公共資源交易平臺工程建設-工作臺-投標人操作手冊及設投標人操作視頻。