招標公告
******居民小區(qū)雨污分流改造工程施工階段全過程造價咨詢及竣工階段工程結(jié)算審核招標公告
標段編號：JSJY************001
1.招標條件
本招標項目?******居民小區(qū)雨污分流改造項目?（項目名稱）已由******委員會（項目審批、核準或備案機關(guān)名稱）以??東發(fā)改復(fù)【2022】69號（批文名稱及編號）批準建設(shè)，招標人為東?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金來自財政，已落實（資金來源），項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的******居民小區(qū)雨污分流改造工程施工階段全過程造價咨詢及竣工階段工程結(jié)算審核進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 建設(shè)地點：連云港市東?？h；
2.2 招標范圍：******居民小區(qū)雨污分流改造工程施工階段全過程造價咨詢及竣工階段工程結(jié)算審核服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括但不限于工程量清單及報價分析、人員駐場、參與圖紙會審、合同管理、編制項目資金使用計劃、工程量與工程款審核、詢價與核價、工程變更、 工程索賠和工程簽證審核，合同期中結(jié)算、終止結(jié)算審核、工程造價動態(tài)管理、定期出具周報、月報、半年報、年報、各階段過程造價咨詢成果文件及結(jié)算審核成果。以分析項目進度，糾正質(zhì)量問題，提出改進措施，并將咨詢成果和相關(guān)記錄及時歸檔保存，以提供招標人進行決策參考和績效評估；
2.3?基本收費最高投標限價：6.8萬元，超過最高限價的投標報價將否決其投標；
2.4?服務(wù)期：暫定120天(全過程造價咨詢與施工工期同步)。服務(wù)期從項目進場施工開始至工程竣工結(jié)算審核完成，隨工程建設(shè)進度完成項目中間審核及結(jié)算審核并出具審核報告，至全部審核資料移交給招標人為止。
2.5?質(zhì)量標準：合格。
3.投標人資格要求
本次招標采取資格后審方式，對投標人應(yīng)具備的資格要求如下：
3.1具有獨立訂立合同的能力，具有有效的營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)開戶許可證（或基本存款賬戶信息材料）； ?
3.2未處于被責(zé)令停業(yè)、投標資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3企業(yè)沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等違法違規(guī)問題，被有關(guān)部門暫停投標資格并在暫停期內(nèi)的；
3.4 本項目授權(quán)委托代理人必須為項目負責(zé)人，項目負責(zé)人必須具備土建（土木建筑）專業(yè)一級注冊造價工程師資格（在有效期內(nèi)）及執(zhí)業(yè)資格證書，且選派的項目負責(zé)人必須是本單位的正式員工，須提供社會保險繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構(gòu)章或社保機構(gòu)參保繳費證明電子專用章，在本單位連續(xù)繳納社會保險時間至少應(yīng)當(dāng)包括2025年04月至2025年09月，如是退休人員仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的，應(yīng)提供相關(guān)退休證明及聘用合同）；
3.5 本次招標?不接受 (接受或不接受)聯(lián)合體投標；
3.6 其他要求：
3.6.1 本項目招標工作執(zhí)行蘇信用辦〔2018〕23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標投標活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知”。
3.6.2 投標企業(yè)及項目負責(zé)人未被建設(shè)行政主管部門限制在招標項目所在地投標、絕不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標人自行承諾，承諾內(nèi)容包括：對自身的信用狀況、申請材料的真實性以及對違約責(zé)任做出書面承諾。投標人、法定代表人、項目負責(zé)人無行賄犯罪行為等采用信用承諾方式由投標人自行承諾。（格式詳見“投標人承諾書”）。
3.6.3 符合法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
4.評標辦法
本次評標采用綜合評估法******委員會對滿足招標文******委員會在推薦中標候選人時，如因投標人的評標價得分、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應(yīng)以評標價較低的優(yōu)先，評標價相同及其他情形應(yīng)由招標人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在交易中心搖號機上以搖號方式確定排序。
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條款號 |
條款內(nèi)容 |
編列內(nèi)容 |
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2.2.1 |
分值構(gòu)成 (總分100分) |
投標報價：40分 類似業(yè)績：10分 投標人能力：6分 項目機構(gòu)：14分 審計服務(wù)方案：30分 審計服務(wù)方案應(yīng)取所有評委得分的平均值為最終得分。 |
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2.2.2 |
評標基準價計算方法 |
以有效投標文件的投標報價算術(shù)平均值為A，最高投標限價為B，則評標基準價=A×Q1+B×Q2。 Q2=1-Q1，Q1的取值范圍：10%，15%，20%，25%，30%； Q1值在開標時由招標人代表隨機抽取確定。 說明：計算算術(shù)平均值 A 時，若 7≤有效投標文件<10 家時，應(yīng)去掉其中的一個最高價和一個最低價；若有效投標文件≥10 家，應(yīng)去掉其中的二個最高價和二個最低價。 ******委員會判定為無效標的投標文件。評標價指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價。評標基準價不因招投標當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變，但評標過程中的計算錯誤可作調(diào)整。有效投標文件是指初步評審合格的投標文件。 |
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條款號 |
評分因素 |
評分標準 |
分值 |
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2.2.3 |
投標報價 （40分） |
評標價等于評標基準價的得滿分，偏離評標基準價低1%，扣減 0.1分；偏離評標基準價高1%，扣減0.2分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。 |
40 |
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類似業(yè)績 （10分） |
投標人業(yè)績 （5分） |
自2021年1月1日以來，投標人承接過單項工程造價1000萬元以上房建工程項目工程咨詢服務(wù)業(yè)績（包括跟全過程造價咨詢、結(jié)算審核），每提供一個得2.5分，本項最高得5分。 |
5 |
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擬派項目負責(zé)人業(yè)績（5分） |
自2021年1月1日以來，項目負責(zé)人承接過單項工程造價1000萬元以上房建工程項目工程咨詢服務(wù)業(yè)績（包括跟全過程造價咨詢、結(jié)算審核），每提供一個得2.5分，本項最高得5分。 |
5 |
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注： （1）項目負責(zé)人類似工程業(yè)績不是投標人承擔(dān)的項目，不作為項目負責(zé)人類似工程業(yè)績； （2）類似業(yè)績認定以提供造價咨詢合同為準，金額、時間以造價咨詢合同中的投資額、簽訂時間為準。合同必須能體現(xiàn)施工階段全過程造價控制(施工階段跟蹤審計)或工程竣工結(jié)算審核，投標文件中提供上述類似業(yè)績證明材料原件彩色掃描件，否則不得分； （3）提供的業(yè)績證明材料必須能清晰的表明類似項目的投標人名稱、工程內(nèi)容、投資額、時間等需要明示的內(nèi)容。若提供的咨詢合同不能證明，則需提供建設(shè)單位書面證明文件，否則不得分。 （4）同一個業(yè)績僅計取一次得分。 |
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投標人能力 （6分） |
投標人具有有效的質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書，有一項得2分，滿分6分，未提供不得分； 注:投標文件中提供在有效期內(nèi)的證書等證明資料原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中，認證證書的認證范圍必須包含造價咨詢且通過年審在有效期內(nèi)，否則不得分 |
6 |
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項目機構(gòu) （14分） |
項目負責(zé)人 （5分） |
1、基本要求：擬派項目負責(zé)人具有土木建筑工程一級注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格且注冊滿3年；取得建筑類中級及以上職稱；滿足以上要求得5分，缺少任一項不得分。 提供2025年04月-2025年09月由社保機構(gòu)出具社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章，已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的必須提供退休證明及聘用合同）。? |
5 |
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項目組成員 （不含項目負責(zé)人） （9分） |
1、項目組成員（除項目負責(zé)人外）每增加1名一級注冊造價工程師加2分，滿分6分。 2、項目組成員中（除項目負責(zé)人外）具有建筑類中級及以上職稱的有1人得1分，本項最高得3分（不含項目負責(zé)人）。 注：1、上述人員中專業(yè)以資格證書標注的專業(yè)為準，相關(guān)證書原件掃描件上傳于電子投標文件作為評審依據(jù)，否則不得分。 2、上述所有人員提供2025年04月-2025年09月由社保機構(gòu)出具社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章，已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的必須提供退休證明及聘用合同）。 |
9 |
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審計服務(wù)方案 （30分） |
造價咨詢工作方案 |
根據(jù)服務(wù)內(nèi)容編制工作方案，涵蓋質(zhì)量控制方案、效率控制方案、工作要求、工作標準及落實方案。評委根據(jù)投標人提供的造價咨詢工作方案進行打分（0-5分） |
30 |
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造價咨詢工作要點 |
根據(jù)工程審計咨詢工作要點情況進行評定，主要包括：工程變更價格審核要點、工程量、工程簽證審核要點、造價咨詢依據(jù)、工程變更、合同執(zhí)行核實要點，評委根據(jù)投標人提供的工作要點方案內(nèi)容進行打分（0-10分） |
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造價咨詢工作合理化建議 |
針對審核工作特點，運用自身經(jīng)驗案例，從節(jié)約投資、優(yōu)化管理、投資控制等方面，提出合理化建議，評委根據(jù)投標人提供的合理化建議內(nèi)容進行打分（0-5分） |
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造價咨詢質(zhì)量保障措施 |
針對審核工作風(fēng)險點排查、三級復(fù)核機制、審核爭議問題處理機制等質(zhì)量控制及保障措施進行闡述，評委根據(jù)投標人提供的保障措施內(nèi)容進行打分（0-5分） |
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響應(yīng)服務(wù)的保障方案 |
提供響應(yīng)服務(wù)的保障方案，包含擬投入設(shè)備、軟件、現(xiàn)場響應(yīng)時間、交通保障、辦公場所等，評委根據(jù)投標人提供的保障措施內(nèi)容進行打分（0-5分） |
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5.招標文件的獲取
5.1招標文件獲取時間為：2025年10月23日至2025年10月??31 日；
5.2招標文件獲取方式：
5.2.1投標人請使******人民政府網(wǎng)”，點擊“東?？h公共資源交易”）；沒有按規(guī)定在網(wǎng)上完成“投標單位信息登記”、“招標文件領(lǐng)取”的投標單位，其投標文件將被拒收，由此造成的不利后果由投標單位自行承擔(dān)。
5.2.2獲取招標文件方式：在招標文件規(guī)定的獲取時間內(nèi)通過交易平臺，按交易平臺的規(guī)定下載招標文件。
5.2.3未按本公告要求獲取招標文件的投標人，招標人有權(quán)拒絕其投標。
注：投標人請在招標文件下載截止時間前下載招標文件，如未在規(guī)定時間內(nèi)下載招標文件的，由此產(chǎn)生的所有后果由投標人自行承擔(dān)。
6.投標文件的遞交
6.1 投標文件遞交的截止時間為2025年?11 ?月?14 ?日09時00分。
6.2本項目采用不見面開標交易模式。
6.3遠程開標項目的時間以不見面開標系統(tǒng)的時間為準。
******人民政府網(wǎng)站】—【東?？h公共資源交易】—【供應(yīng)商系統(tǒng)】—【東海專區(qū)】—【我的項目】—【項目工作臺】—【開標-解密】進入開標大廳。
6.5投標文件遞交截止時間前，投標人提前進入不見面開標大廳，播放測試音頻，各投標人的授權(quán)委托人（必須是項目負責(zé)人）提前進入不見面交易系統(tǒng)，根據(jù)操作手冊（請在辦事指南中的“下載中心”中下載） 進入相應(yīng)項目的開標會議區(qū)收聽觀看實時音視頻交互效果并及時在討論組中反饋， 未按時加入開標會議區(qū)并完成登錄操作的或未能在開標會議區(qū)內(nèi)全程參與交互的， 視為放棄交互和放棄對開標全過程提疑的權(quán)利，投標文件將無法看到解密指令、異議回復(fù)、唱標等實時情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果；
6.6 為落實省級相關(guān)部門不見面開標交易模式，各投標單位在獲取招標文件前應(yīng)慎重考慮并確保在招標文件規(guī)定的時間完成投標文件。投標人務(wù)必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的投標所需其他材料文件中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔(dān)。
6.7為順利實現(xiàn)本項目開評標的遠程交互，建議投標人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA 鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機、傳真機、高清視頻監(jiān)控等；建議投標人具備的軟件設(shè)施有：IE瀏覽器（版本必須為11及11以上），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動。為保證交互效果，建議投標人選擇封閉安靜的地點參與遠程交互。因投標人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標人自身承擔(dān)一切后果。
6.8 投標人擬派項目負責(zé)人須全程參與開評標過程（含異議投訴）。遠程交互時，項目負責(zé)人須同時作為授權(quán)委托人全程參與，同時投標人參與交互的人員將一直被視為是投標人的授權(quán)委托人（項目負責(zé)人），投標人自行承擔(dān)弄虛作假、隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。
6.9 投標文件遞交截止時間后，招標人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標人名單并核驗投標保證金遞交情況，然后通過開標會議區(qū)發(fā)出投標文件解密的指令，投標人在各自地點按規(guī)定時間自行實施遠程解密，投標人解密限定在發(fā)出投標文件解密的指令后30分鐘內(nèi)完成。因投標人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯、故意不在要求時限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標文件在規(guī)定時間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統(tǒng)內(nèi)投標文件將被退回；因網(wǎng)上平臺發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據(jù)實際情況相應(yīng)延遲解密時間或調(diào)整開、評標時間（友情提示：若投標人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。本項目在限定的解密時間內(nèi)，只要有一家投標人解密成功，即視為網(wǎng)上開評平臺運行無故障。
6.10 投標人在簽到時，需填寫單位名稱、項目負責(zé)人姓名、手機號碼（手機號碼務(wù)必能打通，否則答疑聯(lián)系不上，產(chǎn)生的所有后果由投標人自行承擔(dān)）。
7.資格審查方式
本項目采用資格后審，投標人提供以下有效的：
（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
（2）企業(yè)開戶許可證（或基本存款賬戶信息材料）；
（3）授權(quán)委托書、法定代表人及委托代理人身份證（委托代理人必須是項目負責(zé)人）；
（4）項目負責(zé)人土建（土木建筑）專業(yè)一級造價工程師注冊證書、執(zhí)業(yè)資格證書及社會保險繳納證明（社會保險繳納證明必須由社保部門出具并加蓋社保機構(gòu)章或社保機構(gòu)參保繳費證明電子專用章，在本單位連續(xù)繳納社會保險時間至少應(yīng)當(dāng)包括2025年4月至2025年9月，如是退休人員仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的，應(yīng)提供相關(guān)退休證明及聘用合同）；
（5）投標人承諾書（詳見投標文件格式）。
注：上述資格審查資料原件彩色掃描件上傳至電子投標文件中。所有投標人務(wù)必將體現(xiàn)證件有效期、年檢情況、基本信息及變更等相關(guān)內(nèi)容清晰完整上傳，如果因上傳的原件彩色掃描件不完善、不完整或無法清晰辨認等都將視為資格審查不合格。
8.投標保證金的遞交
投標保證金的金額：人民幣壹仟叁佰元整（￥1300.00），投標保證金具體遞交要求詳見招標文件。
9.發(fā)布公告的媒介
本次招標公告在******人民政府網(wǎng)站上發(fā)布。
10.聯(lián)系方式
招標人：******建設(shè)局?????????招標代理機構(gòu)：******有限公司
地??址：東?？h晶都大道與幸福北路交匯處?地址：東?？h開發(fā)區(qū)富華路南側(cè)、水晶三路16-2
郵 ?編：222300 ????????????????????????郵編：222200 ?????
聯(lián)系人：?霍東海 ???????????????????????聯(lián)系人：張工 ????
電 ?話：******????????????????????電話：?****** ?
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?2025年10月?23 日??
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特別提醒：
1.本次招標要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標文件，不再要求投標人準備紙質(zhì)文件。
2.投標截止時間前完成網(wǎng)上投標文件上傳。
3.請各投標單位按照《關(guān)于啟動全省統(tǒng)一主體庫的通知》（******/lygweb/tzgg/******/ade8867d-0fd7-46ec-91d5-f68cd20dfcd5.html）要求，登錄全省統(tǒng)一主體庫進行用戶注冊及企業(yè)信息管理，提前登錄、注冊，及時錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料
注：1、如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標的，請您先聯(lián)系CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標密碼鎖和企業(yè)電子簽章，以上步驟不進行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法購買招標文件。
******服務(wù)中心3號樓一樓大廳CA簽章窗口。
3、投標過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。支持電話：400-998-0000，連云港本地技術(shù)支持電話：0518-******。
連云港市電子化招投標注意事項
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注意事項：連云港地區(qū)支持實體CA鎖和移動CA數(shù)字證書（手機APP），如果您是第一次在連云港地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)投標。
1.如需辦理實體CA鎖，請您聯(lián)系CA機構(gòu)辦理CA證書和電子簽章；
2.如需申請移動CA數(shù)字證書（手機APP），請您在投標人“全國CA互認”掃碼登錄頁面點擊下載安裝，自主選擇APP進行安裝和線上申請。
連云港市公共資源交易中心地址:
連云港市海州區(qū)凌州東路******服務(wù)中心3號樓
實體CA鎖（連云港辦理點）：
連云港市海州區(qū)凌州東路******服務(wù)中心3號樓（3號樓-公共資源交易中心一樓）。
各機構(gòu)聯(lián)系方式如下：
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公司名稱 |
聯(lián)系人 |
聯(lián)系電話 |
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新點軟件 |
黃桂松 朱家旺 張海南 |
0518-****** ******00 |
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廣聯(lián)達 |
鄭磊 劉書丹 |
****** ****** |
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中國金融認證中心CA名稱：CFCA |
孫麗麗 耿麗珍 公司客服 |
****** ****** ******66 |
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******有限公司CA名稱： 國信CA |
周夢雪 魏飛 客服電話 |
****** ****** ******10 |
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移動CA數(shù)字證書 （手機APP） |
下載和辦理網(wǎng)址：******/#/allActivated？tradingSystemCode=E******73 |
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注：本次招標文件采用最新制作工具進行制作，投標人務(wù)必采用最新制作工具進行制作，投標單位制作投標文件時如遇投標工具中投標格式與招標文件不一致，請投標單位按照招標文件中投標格式要求編制一份投標文件資料添加在投標工具的【其他文件】中。如因投標人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標）均由投標人自行承擔(dān)。
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