招 標(biāo) 人：

******辦公室

招標(biāo)代理：

******有限公司

地 ???址：

鶴崗市工農(nóng)區(qū)紅旗路158號(hào)

地 ???址：

哈爾濱市南崗區(qū)長(zhǎng)江路28號(hào) ??????

郵政編碼：

154100?????????????????????

郵政編碼：

150080 ????????????????????????????????????

聯(lián) 系 人：

宋先生???????????????????????

聯(lián) 系 人：

季先生 ??　　　　　????　 ??????

電 ???話：

******???????????????

電 ???話：

0454-****** ???????????????????

傳 ???真：

******???????????????

傳 ???真：

0454-****** ???????????????????

電子郵件：

******???????????????

電子郵件：

******????????????????????

條款號(hào)

評(píng)審因素與評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

1

評(píng)標(biāo)

方法

******委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序確定進(jìn)行二信封評(píng)審名單：

（1）投標(biāo)人施工組織設(shè)計(jì)得分高的優(yōu)先。

******委員會(huì)依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標(biāo)候選人：

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；

（2）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標(biāo)人優(yōu)先。

2.1.1

2.1.3

形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

第一個(gè)信封(商務(wù)及技術(shù)文件)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標(biāo)；

b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金：

a.投標(biāo)保證金金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額，且投標(biāo)保證金有效期不少于投標(biāo)有效期；

b.投標(biāo)保證金采用現(xiàn)金、支票、******銀行匯票形式提交，投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)保證金截止時(shí)間之前，將投標(biāo)保證金由投標(biāo)人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)文件指定賬戶；

c.******銀行保函形式提交，投標(biāo)人按黑龍江公共資源交易網(wǎng)電子保函相關(guān)規(guī)定遞交。

（4）投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標(biāo)文件的，需提交授權(quán)委托書(shū)，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書(shū)上簽名。

（5）投標(biāo)人法定代表人親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名。

（6）投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)時(shí)，聯(lián)合體滿足招標(biāo)文件的要求：

投標(biāo)人按照招標(biāo)文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書(shū)，明確各方承擔(dān)連帶責(zé)任，并明確了聯(lián)合體牽頭人；

（7）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件。

（8）投標(biāo)文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。

（9）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。

（10）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

（11）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定：

a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；

b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；

c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；

d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；

e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無(wú)欺詐行為；

f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留。

（12）******事務(wù)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及執(zhí)業(yè)證書(shū)外，均為彩色掃描件或彩色復(fù)印件彩色。

（13）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

第二個(gè)信封(報(bào)價(jià)文件) 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨：

a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了項(xiàng)目名稱、標(biāo)段號(hào)、補(bǔ)遺書(shū)編號(hào)、投標(biāo)價(jià)(包括大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額)；

b.己標(biāo)價(jià)工程量清單與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

c.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標(biāo)人的單位章蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定。

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)中的報(bào)價(jià)未超過(guò)招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)。

（4）投標(biāo)報(bào)價(jià)中報(bào)價(jià)的大寫(xiě)金額能夠確定具體數(shù)值。

（5）同一投標(biāo)人未提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

（6）工程量清單中的投標(biāo)報(bào)價(jià)和投標(biāo)函大寫(xiě)金額報(bào)價(jià)一致。

（7）不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.1.2

資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開(kāi)戶許可證(******銀行出具的基本賬戶信息證明)；

（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資格、在崗情況符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)或第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。

1.4.3 ?投標(biāo)人不得與本標(biāo)段相關(guān)單位存在下列關(guān)聯(lián)關(guān)系：

①為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

②與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

③與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

④與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

⑤為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

⑥為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

⑦為本標(biāo)段的代建人；

⑧為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

⑨與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

⑩與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系；

?法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

1.4.4投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

①被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門(mén)取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

②被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書(shū)；

③進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

④在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（******/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

⑤在“信用中國(guó)”網(wǎng)站（http: //******）中，投標(biāo)人及其法定代表人被列入失信被執(zhí)行人名單；

⑥投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

⑦法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

⑧在2023年交通運(yùn)輸部公路施工企業(yè)全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)或2023年度黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中被認(rèn)定為D級(jí)的投標(biāo)人。（尚無(wú)交通運(yùn)輸部或黑龍江省省級(jí)信用評(píng)價(jià)的企業(yè)，若無(wú)不良信用記錄，按A級(jí)對(duì)待。）

(9)以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均未再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)；獨(dú)立參與投標(biāo)的，投標(biāo)人未同時(shí)參加聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。

(10)不存在違反法律、法規(guī)的其他情形。

2.2.1

第一個(gè)信封

評(píng)分分值構(gòu)成

（總分100分）

施工組織設(shè)計(jì)： 40 分

主要人員： 30?分

技術(shù)能力： 20?分

履約信譽(yù)： 10?分

2.2.3

第二個(gè)信封

詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)價(jià)計(jì)算公式:

評(píng)標(biāo)價(jià)=修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)-暫估價(jià)-暫列金額(不含計(jì)日工總額)

3.2.4

通過(guò)第一個(gè)信封詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量

按照投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前?3?名通過(guò)詳細(xì)評(píng)審：

（1）當(dāng)通過(guò)第一個(gè)信封初步評(píng)審和資格審查的投標(biāo)人超過(guò)3******委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、主要人員、技術(shù)能力、履約信譽(yù)等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對(duì)綜合得分在前3名的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行第二信封開(kāi)標(biāo)并評(píng)審，并按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。

（2）經(jīng)過(guò)初步評(píng)審后，滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)人數(shù)量不大于3個(gè)時(shí)，則不再對(duì)第一信封投標(biāo)文件進(jìn)行打分，直接進(jìn)行第二信封評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。

評(píng)分因素與權(quán)重分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

條款號(hào)

評(píng)分

因素

評(píng)分因素權(quán)重分值

各評(píng)分因

素細(xì)分項(xiàng)

分值

2.2.2 (1)

施工組織設(shè)計(jì)

40分

總體施工組織安排及規(guī)劃

10

1、總體施工組織安排及規(guī)劃合理性、指導(dǎo)性、可實(shí)施性一般，得6分；

2、總體施工組織安排及規(guī)劃合理性、指導(dǎo)性、可

實(shí)施性較好，得6~8分（不含6分）；

3、總體施工組織安排及規(guī)劃合理性、指導(dǎo)性、可實(shí)施性好，符合本項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范要求相關(guān)規(guī)定，得8~10分（不含8分）。

組織機(jī)構(gòu)

10

1、有組織機(jī)構(gòu)、職能分工得6分；

2、組織機(jī)構(gòu)基本健全、職能基本明確得6~8分（不含6分）；

3、組織機(jī)構(gòu)健全、職能明確得8~10分（不含8分）。

主要工程項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施（尤其對(duì)重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工作）

10

1）關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性一般的，得6分；
2）關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性較好的，得6~8分（不含6分）；
3）關(guān)鍵工程的施工方案、方法與技術(shù)措施詳細(xì)程度、合理性、針對(duì)性好，符合本項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范要求相關(guān)規(guī)定，得8~10分（不含8分）。

保證體系建立健全、保證措施到位、完善情況（工程質(zhì)量管理體系、安全生產(chǎn)管理體系、環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系、文明施工、文物保護(hù)保證體系）

10

1、有保證體系、保證措施得6分；

2、保證體系基本建立健全、保證措施基本到位、基本完善得6~8分（不含6分）；

3、保證體系建立健全、保證措施到位、基本完善、具有針對(duì)性得8~10分（不含8分）。

2.2.2 (2)

主要人員

30分

項(xiàng)目經(jīng)理任職資格與業(yè)績(jī)

30

滿足資格審查條件最低要求得18分，具有熱力工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師職稱的加4分；每增加1項(xiàng)類似項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)加4分，加至8為止。

注：

個(gè)人業(yè)績(jī)不受年限限制。

GXQG01標(biāo)段類似項(xiàng)目為DN1200及以上供熱管道工程施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)

2.2.2 (3)

其他因素

技術(shù)能力

20分

企業(yè)技術(shù)能力

10

滿足資格審查條件最低要求得10分。

企業(yè)業(yè)績(jī)

10

滿足資格審查條件最低要求得6分；

GXQG01標(biāo)段：近五年內(nèi)，每增加完成1項(xiàng)DN1200及以上供熱管道工程施工項(xiàng)目業(yè)績(jī)，加2分，最多加4分。

注：

近五年內(nèi)指：2020年1月1日～投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間止，以竣工報(bào)告日期為準(zhǔn)。

履約信譽(yù)

10分

企業(yè)信用評(píng)價(jià)

10

滿足資格審查條件最低要求得6分；

2023年交通運(yùn)輸部或2023年黑龍江省交通運(yùn)輸廳公路施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)中被評(píng)為AA級(jí)加4分，被評(píng)為A級(jí)加3分。

(如果黑龍江省省級(jí)和部級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí)不一致，以最高的信用評(píng)價(jià)等級(jí)認(rèn)定，滿足資質(zhì)的企業(yè)初次進(jìn)入黑龍江省，其信用評(píng)價(jià)等級(jí)按照交通運(yùn)輸部全國(guó)綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果確定；尚無(wú)交通運(yùn)輸部或黑龍江省省級(jí)信用評(píng)價(jià)的企業(yè)，若無(wú)不良信用記錄，按A級(jí)對(duì)待。聯(lián)合體投標(biāo)的以聯(lián)合體成員信用等級(jí)最低的為準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。)

條款號(hào)

評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

3.5

1.表中區(qū)間分值下限為不含，上限為包含。

3.6

******委員會(huì)對(duì)通過(guò)第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評(píng)審的投標(biāo)人的第二個(gè)信封（報(bào)價(jià)文件）進(jìn)行評(píng)審后，有效投標(biāo)不足3******委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)報(bào)告中闡明理由并推薦中標(biāo)候選人。

3.7

評(píng)標(biāo)辦法前附表內(nèi)容與評(píng)標(biāo)辦法正文件不一致處，以評(píng)標(biāo)辦法前附表內(nèi)容為準(zhǔn)；前附表未規(guī)定部分以正文以準(zhǔn)。