1、采購項目概況
******農(nóng)村局、城管局、信訪局、退役軍人事務(wù)局、隆平水稻博物館等11家單位法律顧問服務(wù)及復(fù)議訴訟，服務(wù)期限一年。
2、服務(wù)內(nèi)容
采購包1：
采購包預(yù)算金額（元）:170000
采購包最高限價（元）:170000
供應(yīng)商報價不允許超過標(biāo)的限價
（招單價的）供應(yīng)商報價不允許超過標(biāo)的單價
| 序號 | 標(biāo)的名稱 | 數(shù)量 | 標(biāo)的預(yù)算(元） | 計量單位 | 所屬行業(yè) | 是否 核心 產(chǎn)品 | 是否 允許 進口 產(chǎn)品 | 是否 屬于 節(jié)能 產(chǎn)品 | 是否 屬于 環(huán)境 標(biāo)志 產(chǎn)品 | 是否 兩型 產(chǎn)品 | 是否 首購 產(chǎn)品 |
| 1 | 2025年全區(qū)黨政機關(guān)法律顧問服務(wù)（標(biāo)段一） | 1 | 170000 | 項 | 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 | 否 |
按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范執(zhí)行。
三、技術(shù)規(guī)格：| 參數(shù)性質(zhì) | 序號 | 技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo) |
| ? | 1 | 一、功能及要求： 項目名稱：2025年全區(qū)黨政機關(guān)法律顧問服務(wù)（標(biāo)段一） 預(yù)算：170000元 二、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)： 按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范執(zhí)行。 三、服務(wù)內(nèi)容： （1）為芙蓉區(qū)：******農(nóng)村局、城管局、信訪局、退役軍人事務(wù)局、隆平水稻博物館等11家單位提供如下常年法律顧問服務(wù)：重大行政決策、重大行政行為提供法律意見；參與規(guī)范性文件的起草、法律論證；參與重大項目的洽談，協(xié)助草擬、修改、審查重要的法律文書和政府合同；為處置涉法涉訴案件、信訪案件和重大突發(fā)事件等提供法律服務(wù)；協(xié)助開展法治培訓(xùn)；提供法律咨詢服務(wù)和出具法律意見；為依申請政府信息公開提供法律意見；為上述各單位每家單位代理行政復(fù)議案件或行政訴訟案件10件，其中行政訴訟案件一審、二審、再審、檢察監(jiān)督和申請強制執(zhí)行每階段視為一件；其他法律事務(wù)等。預(yù)計費用為16.5萬元。 （2）為上述各單位每家單位代理行政復(fù)議案件或行政訴訟案件，每家單位超出10件部分，按照訴訟一審2000元/件，二審、再審、檢察監(jiān)督、申請強制執(zhí)行1000元/件計算，行政復(fù)議案件1000元/件計算，預(yù)計費用為5000元。 四、具體工作要求： 1.團隊要求：團隊明確1名主辦律師負(fù)責(zé)辦理法律顧問服務(wù)事務(wù)，能及時提供法律咨詢，完成相關(guān)工作，團隊其他律師根據(jù)需要按時按量完成法律服務(wù)相關(guān)事項，所有團隊成員近3年無重大違法記錄。 2.人員要求：主辦律師須認(rèn)真負(fù)責(zé)，服從工作安排，及時提供法律服務(wù)。對工作態(tài)度不認(rèn)真、不能勝任法律服務(wù)工作的，可以適時更換。 3.保密要求：團隊所有律師應(yīng)嚴(yán)格遵守行政機關(guān)保密及相關(guān)工作規(guī)定。 |
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四、交付時間和地點：1、服務(wù)時間：采購服務(wù)期為一年。
2、服務(wù)地點：采購人指定地點。
一、考核管理要求：
由各使用單位協(xié)同芙蓉區(qū)司法局進行工作績效考核，采取日?？己伺c年度考核相結(jié)合的方式，如考核不通過則終止合同并另行組織采購。
1、考評及監(jiān)督指標(biāo)： （1）受托審查涉法文件、合同后，仍存在主體不適格、超越法定權(quán)限、內(nèi)容和程序違法或存在重大法律風(fēng)險等嚴(yán)重問題，且未在審查意見書中提出修改或刪除建議的，扣除當(dāng)季度服務(wù)費20%。 （2）無正當(dāng)理由不參加工作會議或不按時完成工作任務(wù)的；扣除當(dāng)季度服務(wù)費10%。 （3）因重大過錯導(dǎo)致行政復(fù)議、訴訟、仲裁敗訴的，每件扣除費用五千元。
2、合同解除情形 （1）供應(yīng)商出現(xiàn)違反以上考評指標(biāo)3次以上（含本數(shù)）的。 （2） 累計扣費金額達到合同標(biāo)的的10%以上（含本數(shù)）的。（3）未經(jīng)行政機關(guān)同意，擅自對外發(fā)布有關(guān)法律事務(wù)處理的意見以及辦理政府法律事務(wù)過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私，以及行政機關(guān)認(rèn)為不能對外公開的信息，情節(jié)嚴(yán)重的。（4）利用政府法律顧問名義從事與履行職責(zé)無關(guān)的活動，情節(jié)嚴(yán)重的。
二、質(zhì)量要求：
1.法律顧問應(yīng)當(dāng)滿足如下時效及采購人要求： （1）如遇突發(fā)、緊急事件，應(yīng)采購人的要求，法律顧問團隊?wèi)?yīng)半小時內(nèi)派出顧問小組負(fù)責(zé)人到場出席，提供相關(guān)法律服務(wù)。日常事務(wù)由主辦律師提供，重大事項由服務(wù)團隊提供。 （2）采購人就專門問題咨詢、征詢意見的，法律顧問團隊?wèi)?yīng)當(dāng)在取得采購人提供的文件資料后，2日內(nèi)完成咨詢事項的處置，報告工作成果，并提供書面意見和建議。事項緊急的，應(yīng)按照采購人確定的時間和方式，提供意見和建議。 （3）采購人要求代為起草相關(guān)法律文書的，法律顧問團隊在收到相關(guān)文件資料后應(yīng)及時辦理，在3日內(nèi)完成代為起草文書。在收到采購人修改或補充意見后，應(yīng)在采購人要求的期限內(nèi)修改完善，如采購人未作出期限要求的，原則上應(yīng)在2日內(nèi)完成代為起草文******事務(wù)所公章。 2.復(fù)議與訴訟服務(wù)應(yīng)當(dāng)滿足案件辦理的時效及采購人要求。
本項目采用簡易程序，按照《關(guān)于加強長沙市政府采購履約驗收工作的通知》（長財采購[2024]5號）每半年進行一次驗收。中標(biāo)供應(yīng)商需提供加蓋單位公章的實際服務(wù)內(nèi)容清單作為驗收依據(jù)，作為申請付款的憑證之一。
一、付款方式：
（1）付款人：長沙市芙蓉區(qū)司法局（國庫集中支付）
（2）付款方式：根據(jù)考核實際結(jié)果，原則上按半年度進行按實結(jié)算，最終付款金額不超過中標(biāo)金額。
（3）付款要求：
1.以實際履約月份及實際案件數(shù)進行結(jié)算。
2.以中標(biāo)下浮率進行結(jié)算，最終結(jié)算金額不超過中標(biāo)金額。
3.以上單價均為含稅價格。
二、費用說明：
本項目按下浮率報價。
服務(wù)內(nèi)容第一部分：最終結(jié)算金額=16.5萬元*（1-中標(biāo)下浮率）。
服務(wù)內(nèi)容第二部分：為上述各單位每家單位代理行政復(fù)議案件或行政訴訟案件，每家單位超出10件部分，按照訴訟一審2000元/件，二審、再審、檢察監(jiān)督、申請強制執(zhí)行1000元/件計算，行政復(fù)議案件1000元/件計算，超出部分實際結(jié)算金額=案件單價*（1-中標(biāo)下浮率）*數(shù)量，該部分最終實際結(jié)算不超過5000元。
三、中標(biāo)供應(yīng)商書面承諾組建的法律顧問團隊，經(jīng)采購人認(rèn)可即為簽約后實際履約團隊，非經(jīng)采購人書面認(rèn)可，不得變更。
四、法律服務(wù)團隊須遵守國家法律、法規(guī)、政策，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律；忠于職守，依法維護采購人的合法權(quán)益；盡職盡責(zé)，提供全方位的優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)；對提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務(wù)的合法性和有效性負(fù)責(zé)。在服務(wù)期內(nèi)，單個案件中不得與存在利益沖突的相對方提供法律服務(wù)，保證提供服務(wù)不存在雙方代理等違反法律、律師執(zhí)業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)道德等情形。
五、在未經(jīng)采購人書面同意的情況下，中標(biāo)供應(yīng)商不得將本項目的所有非公開資料透露給任何第三方。否則，中標(biāo)供應(yīng)商必須承擔(dān)由此給采購人造成的相關(guān)損失，采購人保留追究中標(biāo)供應(yīng)商相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)利。
六、（★）同一投標(biāo)人最多只允許中一個標(biāo)段。定標(biāo)規(guī)則:若同一投標(biāo)人在不同標(biāo)段中均排名第一，則按標(biāo)段一、標(biāo)段二、標(biāo)段三的順序，確認(rèn)其為在前標(biāo)段項目的中標(biāo)人，其他標(biāo)段按此順序由排名其后的中標(biāo)候選人替補。對于存在替補中標(biāo)情形的項目，其中標(biāo)價即為替補中標(biāo)人的自身投標(biāo)報價。若需替補中標(biāo)的項目，出現(xiàn)無中標(biāo)候選人替補中標(biāo)的情形，則對該項目重新招標(biāo)。投標(biāo)人須提供承諾函，承諾函格式自擬。
對于上述項目要求，供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中進行回應(yīng)，做出承諾及說明。
