第一章 ?比選公告

本比選項目為******有限公司湘潭分公司雨湖區(qū)潭錳路響水支局樓下門面招商項目比選人為******有限公司湘潭分公司，現(xiàn)進行公開比選，特邀請有意向的的潛在參選人（以下簡稱參選人）參選。

1.?項目概況與比選內(nèi)容

1.1項目概況：******有限公司湘潭分公司雨湖區(qū)潭錳路響水支局樓下門面招商項目，

門店名稱：雨湖區(qū)潭錳路響水支局樓下門面

位置：雨湖區(qū)潭錳路響水支局樓下門面

面積：總面積65平方米

1.2比選內(nèi)容：

引商合作模式：全外包

引入合作商數(shù)量：1

合作模式：全額繳納租金，按完成積分核發(fā)房租補貼。

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2.?參選人資格要求

2.1參選人應(yīng)為中華人民共和國境內(nèi)法律上和財務(wù)上獨立的法人或依法登記注冊的其他組織，合法運作并獨立于比選人

2.2?參選人應(yīng)具備一般納稅人資質(zhì)

2.3其他要求：廠商資質(zhì)、門店數(shù)量、終端零售量要求等

2.4本項目不接受聯(lián)合體參選。

2.5參選人不得存在下列情形之一：

（1）為比選人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；

（2）被依法暫?；蛉∠稑?參選資格的；

（3）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；

（4）進入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

（5）在最近三年內(nèi)（自2022年7月2日起至參選截止時間止）被相關(guān)行業(yè)主管部門或司法機關(guān)認定騙取中標/中選、嚴重違約、重大工程質(zhì)量或者安全問題的；

（6）在最近五年內(nèi)（自2020年7月2日起至參選截止時間止）被判處單位行賄罪，且行賄行為與采購活動相關(guān)的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（7）在最近五年內(nèi)（自2020年7月2日起至參選截止時間止）被判處合同詐騙罪的（以“中國裁判文書網(wǎng)”的生效判決為準）；

（******法院認定為失信被執(zhí)行人的(以“信用中國”網(wǎng)站（******）或各級信用信息共享平臺公布的失信被執(zhí)行人名單為準)，已執(zhí)行完畢或不再執(zhí)行的除外；

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3.?資格審查方法

本項目將進行資格后審，凡未通過資格后審的參選人，其參選將被否決。

4.?比選文件的獲取

4.1比選文件獲取時間：2025年7月3日8時30分至2025年7月9日17時30分（北京時間，下同）。

4.2比選文件獲取方式：

（1）現(xiàn)場獲取：參選人應(yīng)委托經(jīng)辦人持單位介紹信、營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件和本人身份證向比選人了解有關(guān)信息并獲取比選文件；

5.?參選文件的遞交

5.1參選文件遞交截止時間（即參選截止時間）為：2025年7月10日9時 ??0分（北京時間）。

5.2紙質(zhì)參選文件遞交地點：湘潭市雨湖區(qū)建設(shè)北路2號辦公樓4樓

5.3本項目將于上述同一時間、地點進行比選，比選人/比選代理機構(gòu)邀請參選人的法定代表人/負責(zé)人或者其委托代理人準時參加。

5.4出現(xiàn)以下情形之一時，比選人/比選代理機構(gòu)不予接收參選文件：

5.4.1逾期送達或者未送達指定地點的；

5.4.2未按照比選文件要求密封的；

5.4.3未按照本公告要求獲得本項目比選文件的。

6.?發(fā)布公告的媒介

本比選公告僅在中國電信供應(yīng)鏈系統(tǒng)（CTSC）（******/ctsc-portal/ctscPortal）上發(fā)布，其他媒介轉(zhuǎn)載無效。

7.?聯(lián)系及異議接收方式

比 選 人：******有限公司湘潭分公司

地 ???址：湘潭市岳塘區(qū)芙蓉中路9號

聯(lián) 系 人：王偉

電 ???話：******0663

???紀檢監(jiān)督電話：周京******

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第二章參選人須知

1.?總則

1.1項目概況

1.2比選方式

1.2公開比選：是指比選人以比選公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織參選

1.3比選組織形式

本項目由比選人自行組織的方式進行

聯(lián)系方式：聯(lián)系人：王偉，電話：******

1.4資格審查

1.4.1本比選項目資格審查方式：資格后審

1.4.2資格預(yù)審是指在參選前對參選人進行的資格審查。采用資格預(yù)審方式的，資格條件已經(jīng)在比選文件發(fā)出前的“資格預(yù)審文件”中做出規(guī)定。

******委員會根據(jù)比選文件的規(guī)定對參選人進行的資格審查。采用資格后審的，比選人必須在比選文件中詳細規(guī)定資格審查標準和方法。

資格后審一般包括下列內(nèi)容：

（1）?資格要求：與湘潭電信已有3家及以上他有物業(yè)合作門店

（2）?其他業(yè)績要求：無

（3）?審查標準和方法：以湘潭電信2024年強商俱樂部等級公示結(jié)果作為依據(jù)

******委員會應(yīng)當(dāng)否決其參選。

1.5參選人不得存在的情形：

1.5.1：情形一

1.5.2：情形二

1.6參選費用

不論結(jié)果如何，參選人自行承擔(dān)所有準備和參與比選有關(guān)的費用。

1.7保密

參與比選活動的各方應(yīng)當(dāng)對比選文件和參選文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)當(dāng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

2.?比選文件

2.1比選文件的組成

2.1.1比選文件一般由以下部分組成：

第一章比選公告

第二章參選人須知

第三章評選辦法

2.1.2比選文件對同一內(nèi)容的表述應(yīng)當(dāng)一致。第一章“比選公告”與比選文件在同一內(nèi)容的表述上有矛盾或者沖突時，以第一章“比選公告”為準；

?2.1.3比選人在比選文件中以顯著的方式標明實質(zhì)性要求、條件以及不滿足實質(zhì)性要求和條件的參選將被否決的提示；對于非實質(zhì)性要求和條件，規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)和調(diào)整偏差的方法。

2.4比選文件的澄清和修改

2.4.1參選人對比選文件有疑問的，應(yīng)當(dāng)按照參選人須知前附表規(guī)定的時間和方式，要求比選人對比選文件進行澄清。

2.4.2比選人應(yīng)當(dāng)將澄清或者修改內(nèi)容發(fā)給所有獲取比選文件的參選人，但不指明問題的來源。

2.4.3如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響參選文件編制的，應(yīng)當(dāng)在遞交參選文件截止時間至少2日前發(fā)出，不足2日的，比選人應(yīng)當(dāng)相應(yīng)順延參選截止時間。

2.4.4參選人收到澄清或者修改后，應(yīng)當(dāng)按照參選人須知前附表規(guī)定的時間和方式通知比選人，確認已收到該澄清或者修改。

2.4.5所有關(guān)于比選文件的澄清和修改均作為比選文件的補充部分。當(dāng)比選文件、比選文件的澄清或者修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。

2.5 比選文件的異議

潛在參選人或者其他利害關(guān)系人對比選文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交參選文件截止時間1日前以書面形式提出。比選人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起2日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停比選活動。已經(jīng)處理過的異議，沒有提出新的理由、主張，不予受理。

3.?參選文件

3.1參選文件的組成

參選人應(yīng)當(dāng)按照參選人須知前附表的要求制作并遞交參選文件。

3.2參選文件的編制

3.2.1參選人應(yīng)當(dāng)按照比選文件的要求編制參選文件，參選文件應(yīng)當(dāng)對比選文件提出的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

3.2.2參選人應(yīng)當(dāng)認真閱讀比選文件中所有的事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。參選人沒有按照比選文件要求遞交全部資料或者參選人沒有對比選文件在各方面都作出實質(zhì)性響應(yīng)是參選人的風(fēng)險，并可能導(dǎo)致其參選被否決。參選文件應(yīng)答和編寫的具體要求見參選人須知前附表。

3.2.3參選人遞交的參選文件以及參選人與比選人就有關(guān)參選的所有往來函電均應(yīng)當(dāng)使用中文。參選人遞交的證明文件和文獻可以使用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)譯成中文，在解釋參選文件時以中文譯本為準。

3.2.4參選文件應(yīng)當(dāng)使用不褪色的材料書寫或者打印，并加蓋單位公章或者由參選人的法定代表人/負責(zé)人或者其委托代理人簽字。委托代理人簽字的，參選文件應(yīng)當(dāng)附法定代表人/負責(zé)人簽署的授權(quán)委托書。參選文件應(yīng)當(dāng)盡量避免涂改、行間插字或者刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章或者由參選人的法定代表人/負責(zé)人或者其委托代理人簽字確認。

3.4參選有效期

3.4.1參選有效期從遞交參選文件截止日起計算。參選有效期：120天。在此期間，參選人不得要求撤銷或者修改其參選文件。參選有效期不滿足比選文件要求的參選將被否決。

3.4.2在原定參選有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，比選人決定延長參選有效期的，應(yīng)當(dāng)以書面形式向參選人提出延長參選有效期的要求，參選人須以書面形式予以答復(fù)。參選人同意延長參選有效期的，不得修改其參選文件的實質(zhì)性內(nèi)容，但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其參選保證金有效期；參選人拒絕延長參選有效期的，其參選失效，參選人有權(quán)收回其參選保證金。

3.5參選保證金

3.5.1本次比選收取參選保證金一萬元。其中本地電信合作門店已繳納開店保證金高于一萬的，視同已經(jīng)繳納參選保證金，此種方式的不存在退還參選保證金。

******銀行轉(zhuǎn)賬等方式遞交，參選保證金有效期應(yīng)當(dāng)與參選有效期一致。參選保證金的形式見參選人須知前附表。

3.5.3比選人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向參選人退還參選保證金（不計利息）

3.5.4下列任何情況發(fā)生時，參選保證金可不予退還或者等值扣除參選人其他本地電信合作門店已繳納的開店保證金：

（1）中選人無正當(dāng)理由不與比選人訂立合同，在簽訂合同時向比選人提出附加條件，或者不按照比選文件要求遞交履約保證金的；

（2）參選人有串通參選、弄虛作假等行為的；

（3）其他規(guī)定見參選人須知前附表。

3.5.5未遞交參選保證金或者遞交的參選保證金有瑕疵的參選將被否決。

3.7參選文件的式樣、密封和標記（遞交紙質(zhì)文件適用）

3.7.1參選人應(yīng)當(dāng)編制一份參選文件“正本”和參選人須知前附表所述份數(shù)的“副本”和“電子檔”，副本為正本復(fù)印件。參選文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準；紙質(zhì)版文件與電子檔文件不一致時，以紙質(zhì)版文件為準。

3.7.2每份參選文件的正本、副本及電子檔應(yīng)當(dāng)分別裝訂，并于封面上明確標明“正本”、“副本”和“電子檔”字樣。

3.7.3參選文件應(yīng)當(dāng)按照比選文件規(guī)定密封包裝，并于封裝封面上明確標明“正本”、“副本”和“電子檔”字樣。密封的所有粘接縫隙必須加蓋單位公章或者由參選人的法定代表人/負責(zé)人或者其委托代理人簽字。

3.7.4外層包封應(yīng)當(dāng)寫明比選人名稱和地址、項目名稱、比選編號、并注明唱價時間以前不得開封。還應(yīng)當(dāng)寫明參選人的名稱與地址、郵政編碼，以便參選出現(xiàn)逾期送達時能原封退回。

3.7.5遞交參選文件時，比選人應(yīng)當(dāng)對符合比選文件規(guī)定密封和標記的參選文件進行簽收。

3.7.6比選人對于參選文件密封、標記另有要求的，見參選人須知前附表。

4.?參選

4.1參選文件的遞交

4.1.1參選文件遞交截止時間：2025年7月9日9:00

4.1.2紙質(zhì)參選文件遞交地點：湘潭市雨湖區(qū)建設(shè)北路2號辦公樓4樓會議室

4.1.3比選人收到參選文件后，向參選人出具簽收憑證。

4.1.4除參選人須知前附表另有規(guī)定外，參選人所遞交的參選文件不予退還。

4.1.5出現(xiàn)以下情形時，比選人/比選代理機構(gòu)不予接收參選文件：

（1）?逾期送達或者未送達指定地點的；

（2）?未按照比選文件要求密封的；

（3）?未通過資格預(yù)審的申請人遞交的；

（4）?未按照第一章“比選公告”要求獲得本項目比選文件的。

4.1.6遞交參選文件的參選人不足三家的，比選人可對兩家參選人繼續(xù)組織評選，或與一家參選人定向談判，或重新組織比選。具體處理原則見參選人須知前附表。

4.2參選文件的修改、撤回和撤銷

4.2.1在規(guī)定的參選截止時間前，參選人可以修改或者撤回已遞交的參選文件。

4.2.2參選人修改后的參選文件，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的參選截止時間前按照比選文件的規(guī)定編制、密封、標記、遞交。

4.2.3參選人撤回已遞交的參選文件，應(yīng)當(dāng)書面通知比選人。比選人已收取參選保證金的，應(yīng)當(dāng)自收到參選人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。

4.2.4參選人在規(guī)定的參選截止時間后，不得在參選有效期內(nèi)撤銷其參選。否則比選人有權(quán)不退還其參選保證金。

4.3異議

5.3.1參選人對評選有異議的，應(yīng)當(dāng)在評選現(xiàn)場提出，比選人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場做出答復(fù)，并制作記錄。

5.?評選

******委員會

******委員會成員名單在中選結(jié)果確定前保密。

5.2評選原則

5.2.1評選活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

5.2.2******委員會按照第三章“評選辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)⑦x文件進行評審。第三章“評選辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不得作為評選依據(jù)。

******委員會可以繼續(xù)評審，繼續(xù)評審的需在評選報告中說明繼續(xù)評審的理由；也可以否決全部參選。

5.3評選方法

5.3.1本項目評選所采用的評選方法為綜合評估法的。最大限度地滿足比選文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的參選，應(yīng)當(dāng)推薦為中選候選人，量化的標準和權(quán)重應(yīng)當(dāng)在比選文件中明確規(guī)定。

5.3.2法律、法規(guī)允許的其他評選方法。

5.4中選候選人推薦原則

******委員會依據(jù)綜合打分結(jié)果進行排序，據(jù)綜合打分排名由高到低順序推薦中選候選人。

5.5評選報告

******委員會應(yīng)當(dāng)比選人提交評選報告和中選候選人名單。

6.?中選

6.1確定中選人

6.1.1******委員會推薦的中選候選人確定中選人，中選人數(shù)量見參選人須知前附表。

6.1.2******委員會推薦的中選候選人名單排序依次確定中選人

6.1.3在簽訂合同之前，中選人放棄中選、因不可抗力提出不能履行合同、不按照比選文件要求在規(guī)定的時間內(nèi)提交履約保證金、被查實存在影響中選結(jié)果的違法行為等情形，******委員會提出的中選候選人名單排序依次確定其他中選候選人為中選人，也可以重新比選。集中比選項目還可以對中選人的中選份額進行調(diào)整

6.2中選人公示

6.2.1采用公開比選方式的，比選人應(yīng)在 “比選公告”發(fā)布媒介公示全部中選人，公示期不少于3日。

6.2.2參選人或者其他利害關(guān)系人對比選項目的評選結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中選人公示期間提出。

6.3中選通知

6.3.1在中選通知書發(fā)出前，中選候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為，可能影響其履約能力的，參選人應(yīng)當(dāng)主動告知比選人。

6.3.2中選人確定后，比選人應(yīng)當(dāng)向中選人發(fā)出中選通知書，同時通知未中選人。

6.3.3中選通知書是比選檔案和合同的組成部分。

6.3.4中選通知書對比選人和中選人具有法律約束力。中選通知書發(fā)出后，比選人改變中選結(jié)果或者中選人放棄中選的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

7.?合同簽訂

7.1履約保證金

7.1.1在簽訂合同前，中選人應(yīng)當(dāng)按照向比選人遞交履約保證金。

7.1.2中選人不能按照比選文件要求遞交履約擔(dān)保的，視為放棄中選，其參選保證金不予退還，給比選人造成的損失超過參選保證金數(shù)額的，中選人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

7.2合同簽訂

7.2.1比選人和中選人應(yīng)當(dāng)在比選有效期內(nèi)，根據(jù)比選文件和中選人的參選文件訂立書面合同。比選人和中選人不得訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

7.2.2中選人無正當(dāng)理由拒簽合同的，比選人取消其中選資格，其參選保證金不予退還；給比選人造成的損失超過參選保證金數(shù)額的，中選人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。

8.?紀律和監(jiān)督

8.1對比選人的紀律要求

比選人不得泄漏比選活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與參選人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

8.2對參選人的紀律要求

******委員會成員行賄謀取中選，不得以他人名義參選或者以其他方式弄虛作假騙取中選，參選人不得以任何方式干擾、影響評選工作。

******委員會成員的紀律要求

******委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得******委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評選程序正常進行，不得使用第三章“評選辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評選。

8.4對與評選活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與評選活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對參選文件的評審和比較、中選候選人的推薦情況以及評選有關(guān)的其他情況。在評選活動中，與評選活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評選程序正常進行。

第三章評選辦法

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????????????????????第四章 技術(shù)規(guī)范

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門面位于湘潭市雨湖區(qū)潭錳路響水支局樓下門面，總面積65㎡，為湘潭電信自有物業(yè)門面，全額核發(fā)傭金的模式運行，采取全外包方式對外招商，此次招商詳細規(guī)范說明如下：

1、本廳引入一家合作商承包經(jīng)營，招商對象為已經(jīng)與電信合作有三家及以上他有物業(yè)門店的連鎖商。

????2、合作期：2年，2025年7月至2027年6月30日。

3、、門面公允租金為1000元/月，房租補貼比例為70%，積分目標為1400分/月，積分單價為0.5元/分。

4、公司管理要求：門面租金采取按季度繳納的方式，合作商需提前向公司繳納下一季度的租金。

5、裝修相關(guān)明確：代理商如自愿自費對門面進行硬件裝修，改造方案需經(jīng)過公司渠道部書面同意，代理商不得以此向公司要求補償，退出時此部分硬件裝修不得故意損壞，并無條件轉(zhuǎn)交給公司。

6、運營費用繳納

水電費、物業(yè)管理費等經(jīng)營產(chǎn)生的費用，由外包商單獨向?qū)?yīng)供給/管理公司繳納。

????7、合同期內(nèi)如發(fā)生駐店商積分目標連續(xù)三個月未達目標的80%、不誠信經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營、不服從電信管理人員的統(tǒng)一管理、嚴重服務(wù)問題（如越級服務(wù)投訴、媒體曝光等）或資料泄密等問題的，電信方有權(quán)提前清退外包商。