為依法有序推進(jìn)茅箭區(qū)武當(dāng)路街辦文家溝片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，保障被征收房屋所有權(quán)人（以下簡稱“被征收人”）的合法權(quán)益，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）、《湖北省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（省政府令380號）和《十堰市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》（十政辦發(fā)[2023]42號）等相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，特制定本方案。

一、征收范圍

茅箭區(qū)武當(dāng)路街辦文家溝片區(qū)棚戶區(qū)改造范圍北至林蔭大道二號線，南至襄陽路與重慶路交界處，西至山東路，東至重慶路沿線。具體以征收規(guī)劃紅線為準(zhǔn)。

二、征收部門及實(shí)施單位

（一）征收部門：十堰市茅箭區(qū)城區(qū)改造更新中心

******辦事處

三、征收實(shí)施時間

******人民政府發(fā)布的征收公告時間為準(zhǔn)。

四、征收補(bǔ)償原則

（一）對房屋征收范圍內(nèi)被征收人的合法建筑、構(gòu)筑物、附屬物及其他設(shè)施給予補(bǔ)償。補(bǔ)償以被征收房屋的權(quán)屬、區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途及建筑面積等確定（主要以不動產(chǎn)權(quán)******街道等相關(guān)部門認(rèn)定為準(zhǔn)。

（二）對被征收房屋價值的補(bǔ)償，不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋價格以具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的評估結(jié)果為依據(jù)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為1:1。

五、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法

(一)征收個人住宅房屋補(bǔ)償方式

被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

1、貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（1）被征收人持有房屋有效土地證、房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證書或有效建房手續(xù)的，按市場評估價格給予貨幣補(bǔ)償。

（2）未登記建筑由房屋征收實(shí)施單位進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定。對于1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行之前建造的或房屋征收前經(jīng)國土、規(guī)劃部門審批，有土地使用權(quán)證和規(guī)劃紅線圖的，參照經(jīng)登記建筑進(jìn)行補(bǔ)償；對于1990年4月1日到2008年1月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》施行之前建造的，無任何手續(xù)，本人自住的未登記建筑在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商簽訂協(xié)議并騰退拆除的，由房屋征收部門比******人民政府關(guān)于從嚴(yán)查處違法用地（違法開山）和違法建設(shè)行為的通告》無任何手續(xù)，本人自住的未登記建筑在規(guī)定期限內(nèi)協(xié)商簽訂協(xié)議并騰退拆除的，由房屋征收部門比照經(jīng)登記房屋評估市場價格不高于50%的補(bǔ)償；對于2011年9月17日《通告》發(fā)布之日起至征詢改造意愿調(diào)查公告發(fā)布前自行建造的未登記建筑不予補(bǔ)償。

（3）對征收房屋屬于房改房類型的進(jìn)行實(shí)測。實(shí)測后面積小于不動產(chǎn)（房屋所有權(quán)證）證載面積的，以不動產(chǎn)（房屋所有權(quán)證）證載面積為準(zhǔn)。實(shí)測后面積大于不動產(chǎn)（房屋所有權(quán)證）證載面積的，以實(shí)測為準(zhǔn)（但應(yīng)扣減被征收人房屋房改時未繳納的購房款差額及相關(guān)稅費(fèi)）。其他類型的房屋以規(guī)劃、土地、房產(chǎn)部門批準(zhǔn)登記為準(zhǔn)。

2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

（1）被征收人持有房屋有效土地證、房產(chǎn)證或不動產(chǎn)權(quán)證書或有效建房手續(xù)的，按市場評估價格進(jìn)行評估，確認(rèn)被征收人房屋價值，按照等價值調(diào)換方式進(jìn)行結(jié)算。被征收人調(diào)換房屋的價值超過被征收房屋價值，被征收人產(chǎn)權(quán)調(diào)換以被征收房屋的價值作為補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，超出部分由被征收人補(bǔ)足；被征收人選擇調(diào)換房屋價值少于被征收房屋價值的，由征收人按調(diào)換房屋的單價結(jié)算向被征收人補(bǔ)足補(bǔ)償金額。

（2）未經(jīng)登記建筑的處理按本條第（一）款第1項(xiàng)第（2）目執(zhí)行。

******居民房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源擬在重慶路77號附近建設(shè)用于解決產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。

（二）企（商）業(yè)建筑補(bǔ)償、結(jié)算方式

征收企（商）業(yè)單位生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公、生活等建筑房屋，由評估機(jī)構(gòu)根據(jù)征收評估辦法，依法評估確定貨幣補(bǔ)償金額和停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

（三）房屋附屬物和裝飾裝修部分以評估價結(jié)算。

六、其他類型房屋（廠房）的補(bǔ)償、結(jié)算方式

（一）個人擁有合法產(chǎn)權(quán)經(jīng)營性用房補(bǔ)償、結(jié)算方式。征收個人擁有合法產(chǎn)權(quán)經(jīng)營性用房，被征收人既可選擇貨幣補(bǔ)償，也可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按市場評估價格給予補(bǔ)償。選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，按本方案第五條第（一）款第2項(xiàng)辦理。

（二）“住改非”房宅補(bǔ)償、結(jié)算方式。征收個人房屋(廠房),被征收人自行改變房屋用途作為經(jīng)營性用房使用，已依法取得營業(yè)執(zhí)照的，對其實(shí)際用于經(jīng)營的部分,可以根據(jù)經(jīng)營情況、經(jīng)營年限及納稅等實(shí)際情況，參照同地段租金標(biāo)準(zhǔn)，給予不超過六個月的租金補(bǔ)償。

******居住或經(jīng)營，由產(chǎn)權(quán)所有人負(fù)責(zé)與實(shí)際使用人租賃關(guān)系的解除及補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)事宜，由被征收人在規(guī)定的時限內(nèi)自行協(xié)商解決，按期騰房交鑰匙，房屋征收只對被征收人進(jìn)行補(bǔ)償安置。

七、過渡方式及相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)

1、實(shí)行貨幣補(bǔ)償方式安置的，由征收人以產(chǎn)權(quán)證登記面積或?qū)嶋H測繪面積按10元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給被征收人3個月的臨時安置費(fèi)和一次性搬遷費(fèi)1000元。

2、實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的，搬遷之日至交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋之日后三個月，由征收人按被征收人有產(chǎn)權(quán)房屋的面積10元/平方米/月的標(biāo)準(zhǔn)向被征收人支付過渡費(fèi)。搬遷費(fèi)按二次每次1000元標(biāo)準(zhǔn)支付。

本次征收中不提供周轉(zhuǎn)房，一律自行過渡。

八、獎勵標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法

被征收人在征收公告規(guī)定簽約期限內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并按協(xié)議約定期限搬遷交房的，對有產(chǎn)權(quán)證又按期簽約并辦理房屋交接手續(xù)的被征收人給予被征收房屋市場評估價值（不含裝飾裝修和房屋附屬物部分）不高于30%的貨幣獎勵，具體為：按照征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限，15日內(nèi)獎勵30%，30日內(nèi)獎勵20%，45日內(nèi)獎勵10%，逾期不予獎勵。非住宅房不享受此項(xiàng)獎勵。

九、房屋征收人與被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后，被征收人應(yīng)將被征收房屋的不動產(chǎn)權(quán)證或房產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)證等相關(guān)證件交給征收人，由征收人進(jìn)行注銷。

十、被征收人在供電部門、供水部門立戶的電表、水表，由供電、供水部門派專業(yè)人員拆除，用戶不得自行拆除。被征收人應(yīng)繳清水、電、有線電視等費(fèi)用，并辦理報(bào)停手續(xù)，否則責(zé)任自負(fù)。

十一、被征收人搬遷完畢騰空交房后，由房屋征收部門統(tǒng)一組織拆除。

十二、簽約期限

自征收公告發(fā)布之日起45日內(nèi)（評估時間和國家法定節(jié)假日除外）。

十三、權(quán)利救濟(jì)

（一）被征收人與房屋征收部門簽訂協(xié)議后，房屋征收部門不******法院提起訴訟。

（二）被征收人在征收公告規(guī)定的簽******人民政府依法作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

（三）被征收******法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（四）在房屋征收過程中，如有威脅、侮辱、毆打房屋征收工作人員或以其他形式阻礙工作人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（五）房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人在房屋征收******居民代表等到場人員監(jiān)督下，采取抽簽等方式確定。

（六）被征收人對評估報(bào)告有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到評估報(bào)告之日起10日內(nèi)向房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)書面申請復(fù)核。房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)******委員會申請鑒定。

十四、其他事項(xiàng)

（一）征收部門提供市住房和城市更新局公開遴選的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)目錄，供被征收人選擇。

（二）簽訂補(bǔ)償協(xié)議必須以產(chǎn)權(quán)人簽字為準(zhǔn)，非產(chǎn)權(quán)人代簽必須有經(jīng)過公證的產(chǎn)權(quán)人的書面授權(quán)委托書，產(chǎn)權(quán)人必須在補(bǔ)償協(xié)議中留置油泥手印。對產(chǎn)權(quán)人已故的，其繼承人必須持繼承權(quán)公證書或者全部產(chǎn)權(quán)繼承人簽字的公證委托書和本人的身份證明，才能辦理房屋征收補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)事宜。

（三）被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，應(yīng)當(dāng)將不動產(chǎn)證、土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證等產(chǎn)權(quán)證件交給征收人，以便辦理國有土地使用權(quán)收回、房屋產(chǎn)權(quán)注銷及選擇貨幣補(bǔ)償金額部分免稅等事宜。

（四）被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，辦理房屋所有權(quán)證時，其辦證稅費(fèi)繳納按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）被征收人不得擅自拆除、損壞被征收房屋、附屬設(shè)施，否則征收人有權(quán)在補(bǔ)償費(fèi)中扣除相應(yīng)損失。

（六）被征收房屋存在權(quán)屬糾紛的，由被征收人在房屋征收簽約的期限內(nèi)自行解決，逾期不能解決的，按有關(guān)規(guī)定處理；房屋征收部門征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋時，應(yīng)當(dāng)通知抵押權(quán)人，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照國家房地產(chǎn)抵押規(guī)定，就抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問題進(jìn)行協(xié)商。當(dāng)?shù)盅喝伺c抵押權(quán)人達(dá)不成協(xié)議時，房屋征收部門對被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?，可以將補(bǔ)償款向公證機(jī)構(gòu)辦理提存或依法從補(bǔ)償款中優(yōu)先受償；對被征收人實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，抵押權(quán)人可以變更抵押物。（征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，由被征收人和抵押權(quán)人重新設(shè)立抵押權(quán)或由被征收人清償債務(wù)后，方可給予補(bǔ)償）

（七）征收范圍內(nèi)房屋被依法征收后，國有土地使用權(quán)同時收回。

（八）征收范圍內(nèi)涉及集體土地上的房屋，參照本方案執(zhí)行。

（九）本方案僅限于十堰市茅箭區(qū)武當(dāng)路街辦文家溝片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目征收，其他未盡事宜按國家相關(guān)政策及法規(guī)執(zhí)行。

本方案征求意見時間為30日（7月1日至7月31日）。征求意見期間，有關(guān)單位和各界人士可以通過以下兩種方式提出意見：（一）登錄茅箭新聞網(wǎng)對征求意見稿提出意見。（二）電話反饋。聯(lián)系人：范坤，聯(lián)系電話：******。

附件：茅箭區(qū)武當(dāng)路街辦文家溝片區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施范圍圖