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關于印發(fā)《隆回縣2025年幫扶產業(yè)發(fā)展縣重點項目實施方案》的通知

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******辦事處）,縣內新型農業(yè)經營主體：

????現(xiàn)將《隆回縣2025年幫扶產業(yè)發(fā)展縣重點項目實施方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

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******農村局 ?????******財政局

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??????????2025年9月29日

隆回縣2025年幫扶產業(yè)發(fā)展縣重點項目

實施方案

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根據(jù)中央省市縣2025年農村工作會議及相關文件精神，為分類推進幫扶產業(yè)提質增效，推動農民收入持續(xù)較快增長，計劃在全縣實施一批縣重點產業(yè)幫扶項目。為確保項目有序實施、高質高效完成，特制定本實施方案。

一、工作思路

按照“鞏固一批、升級一批、盤活一批、調整一批”原則，高質量發(fā)展幫扶產業(yè)，引導企業(yè)、農民合作社、家庭農場與農戶等緊密聯(lián)合與合作，通過技術服務、保底收益、入股分紅、服務帶動等方式，讓農民更多分享產業(yè)增值收益，穩(wěn)定增加農民收入，加快推進“農業(yè)富縣”步伐。

二、項目支持對象

（一）委托幫扶獎補類項目。該項目支持2018年、2019年在實施省重點產業(yè)扶貧委托幫扶項目中按時返本分紅的幫扶主體，2024年已享受過此類獎補的幫扶主體、已到期但未按時返本分紅的幫扶主體及已納入隆回縣2025年度省中藥材產業(yè)集群項目范圍的不予支持。

（二）“四個一批”幫扶類項目。該項目支持已納入縣幫扶產業(yè)“四個一批”管理臺賬內的幫扶主體，優(yōu)先支持盤活類項目。以管理臺賬登記時間2025年9月1日為準。

（三）幫扶產業(yè)發(fā)展類項目。該項目優(yōu)先支持金銀花、龍牙百合等中藥材示范基地幫扶主體、優(yōu)先支持“一************辦公室關于印發(fā)<隆回縣支持以金銀花、龍牙百合為主的特色農產品加工產業(yè)鏈高質量發(fā)展20條措施（試行）******農村局、農村經營服務站實施的3萬元以上的幫扶產業(yè)發(fā)展類項目，本次不得申報。

三、項目支持環(huán)節(jié)

（一）委托幫扶獎補類項目支持建設內容。支持幫扶主體種植養(yǎng)殖基地提升、初精深加工設備設施采購、廠房建設及品牌建設等。

（二）“四個一批”幫扶類項目支持建設內容。盤活類項目支持幫扶主體種植養(yǎng)殖基地提升、初精深加工設備設施采購、廠房建設等。鞏固提升類支持幫扶主體種植養(yǎng)殖基地提升、初精深加工設備設施采購、廠房建設及品牌建設等。

（三）幫扶產業(yè)發(fā)展類項目支持建設內容。支持幫扶主體種植養(yǎng)殖基地提升、初精深加工設備設施采購、廠房建設及品牌建設等。

四、項目資金安排

（一）資金分配

本方案所有項目財政投入資金均來源于財政有效銜接推進鄉(xiāng)村振興資金，總投入資金預安排550萬元，其中委托幫扶獎補類項目資金150萬元、“四個一批”幫扶類項目130萬元、幫扶產業(yè)發(fā)展類項目資金270萬元。以上項目資金根據(jù)實際使用情況，可適當調劑。資金文號詳見《關于下達2025年度第一批財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金計劃的通知》（隆農發(fā)〔2025〕2號）。

（二）項目安排標準

1.委托幫扶獎補類項目。對參與2018年、2019年省重點產業(yè)扶貧委托幫扶項目按時返本分紅的幫扶主體，每個獎補10-20萬元產業(yè)項目。該類項目要求財政銜接資金與主體自籌資金比為1:1，聯(lián)農帶農人數(shù)不低于10人（其中脫貧戶、監(jiān)測戶占50%以上），人均增收2000元以上。全縣******街道）酌情確定項目申報數(shù)。

2.“四個一批”幫扶類項目。對已納入鞏固提升類項目管理臺賬內的幫扶主體（以管理臺賬登記時間2025年9月1日為準），根據(jù)原項目投資額額度分別給予支持3-10萬元產業(yè)項目，該類項目要求財政銜接資金與主體自籌資金比為1:1，聯(lián)農帶農人數(shù)按財政銜接資金1萬元/人標準帶動折算（其中脫貧戶、監(jiān)測戶占50%以上），人均增收2000元以上。對已納入盤活類項目管理臺賬內的幫扶主體（以管理臺賬登記時間2025年9月1日為準），根據(jù)原項目投資額額度分別給予支持3-30萬元產業(yè)項目，該類項目要求財政銜接資金與主體自籌資金比為1:0.5，聯(lián)農帶農人數(shù)按財政銜接資金1萬元/人標準帶動折算（其中脫貧戶、監(jiān)測戶占******街道）酌情確定項目申報數(shù)。

3.幫扶產業(yè)發(fā)展類項目。對參與幫扶的農業(yè)企業(yè)、合作社、家庭農場及其他新型主體每個安排幫扶產業(yè)發(fā)展資金3-5萬元。該類項目要求財政銜接資金與主體自籌資金比為1:1，聯(lián)農帶農人數(shù)按財政銜接資金1萬元/人標準帶動折算（其中脫貧戶、監(jiān)測戶占50%以上），人均增收2000元以上。幫扶產業(yè)發(fā)展類項******街道）申報項目數(shù)原則上不超過3個。

五、項目申報確定

（一）申報時間。符合條件的新型農業(yè)經營主體在10月15日前完成申報，否則視為自動放棄。

（二）申報條件。申報主體具有良好信譽、未出現(xiàn)涉黑涉惡事件、重大農產品安全事故、安全生產事故等不良記錄，否則，一律取消申報資格。

（三）主體申請。申報主體根據(jù)本實施方案要求，填寫隆回縣******農村局。

（四）項目確定。******財政局組織有關人員對申報主體申報資質、建設內容、資金使用方向、聯(lián)農帶農情況等進行綜合評判，擇優(yōu)確定項目實施主體，公示3個工作日，無異議后，聯(lián)合行文批復。

（五）項目驗收。******街道）開展聯(lián)合驗收。項目驗收實行“建設內容+聯(lián)農帶農”雙驗收模式，即項目主體既要完成項目建設內容，也要兌現(xiàn)聯(lián)農帶農承諾。

六、項目監(jiān)督管理

（一）資金使用方案的審定。******農村局審核，一式四份。對項目實施方案不切合實際，難以落實的項目由實施主體重新制定項目實施方案。重新制定后的項目實施方案再難以落實的，報批準單位核準后，更換項目實施主體。

（二）嚴格執(zhí)行項目計劃。項目實施方案經審定后，要嚴格按照實施方案確定的建設地點、建設內容、建設規(guī)模************財政局審核同意后方可調整。

（三）加強項目監(jiān)管。******財政局對項目實行日常監(jiān)管，實******農村局的要求上報進度。

（四）加快項目建設進度。由實施主體實施的項目原則上在項目確定后******農村局書面申請延期開工，延期不能超過1個月。否則，撤銷項目，收回下達的項目財政資金。

（五）做好項目評價。******財政局1個月內組織項目驗收，并進行績效自評。達不到目標績效的要限期（1個月）整改。限期整改仍不到位的或違規(guī)使用財政資金的，依程序收回違規(guī)資金，情節(jié)嚴重的依據(jù)相關法律法規(guī)移交有關部門處理。

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附件：隆回縣2025年幫扶產業(yè)發(fā)展縣重點項目申報表

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附件

隆回縣2025年幫扶產業(yè)發(fā)展縣重點項目申報表

申報時間：?????????年????月????日

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