行政復(fù)議與行政訴訟權(quán)利告知：依據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》，公民、法人或者其他組織認(rèn)為公告的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批決定或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收決定侵犯其合法權(quán)益的，可以自公告期限屆滿之日起六十日內(nèi)提起行政復(fù)議，也可以自公告期限屆滿之日起六個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟。
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泉永環(huán)評(píng)〔2025〕表26號(hào)
泉州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于塑料制品、硅膠制品生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)
******有限公司：
******有限公司編制的《塑料制品、硅膠制品生產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》收悉，經(jīng)組織專家函審，現(xiàn)批復(fù)如下：
一、項(xiàng)目位于永春縣蓬壺鎮(zhèn)工業(yè)園29-4******有限公司閑置廠房作為生產(chǎn)經(jīng)營場所，租賃廠房面積1500m2，主要從事塑料制品及硅膠制品生產(chǎn)加工，年產(chǎn)塑料制品70t、硅膠制品60t。具體建設(shè)內(nèi)容、設(shè)備型號(hào)、生產(chǎn)工藝等以《報(bào)告表》核定為準(zhǔn)。
根據(jù)《報(bào)告表》評(píng)價(jià)結(jié)論及專家函審結(jié)論，項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)政策、泉州市“三線一單”動(dòng)態(tài)更新生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求；項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)在全面落實(shí)《報(bào)告表》及批復(fù)提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可防可控的前提條件下，經(jīng)綜合考慮，我局同意《報(bào)告表》中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝以及擬采取的環(huán)境保護(hù)措施。
二、項(xiàng)目實(shí)施過程中，你公司應(yīng)認(rèn)真對(duì)照并落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)環(huán)保對(duì)策措施，并重點(diǎn)做好以下環(huán)保工作：
1、水污染防治。項(xiàng)目設(shè)備冷卻用水應(yīng)循環(huán)使用，不得外排；生活污水依托出租方化糞池處理達(dá)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）表4三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（其中氨氮執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T31962-2015）表1B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）后通過市政污水管網(wǎng)進(jìn)入蓬壺鎮(zhèn)污水處理廠集中處理。
2、大氣污染防治。項(xiàng)目應(yīng)落實(shí)《報(bào)告表》提出的各項(xiàng)廢氣治理及無組織排放控制措施，各類廢氣的收集率、處理率及排氣筒高度應(yīng)達(dá)到《報(bào)告表》提出的要求，確保項(xiàng)目大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。注塑工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣、臭氣應(yīng)經(jīng)集氣設(shè)施集中收集后采用“二級(jí)活性炭吸附裝置”處理后通過不低于18m高排氣筒（DA001）排放。開煉及硫化工序產(chǎn)生的有機(jī)廢氣、臭氣應(yīng)經(jīng)集氣設(shè)施集中收集后采用“二級(jí)活性炭吸附裝置”處理后通過不低于18m高排氣筒（DA002）排放。項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置密閉破碎間，破碎工序產(chǎn)生的粉塵，應(yīng)采取有效的降塵措施，減少無組織排放，車間應(yīng)加強(qiáng)管理，定期清掃粉塵，減少廢氣對(duì)周邊環(huán)境的影響。
項(xiàng)目廢氣污染物排放執(zhí)行《報(bào)告表》提出的控制標(biāo)準(zhǔn)及要求，其中，注塑工序、開煉及硫化工序的非甲烷總烴排放限值及廠界、廠區(qū)內(nèi)監(jiān)控點(diǎn)濃度執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）及其修改單表4、表9相關(guān)限值和《橡膠制品工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB27632-2011）表5、表6相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值、《揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB37822-2019）中表A.1排放限值。臭氣濃度排放限值及廠界監(jiān)控點(diǎn)濃度執(zhí)行《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-1993）表1、表2排放標(biāo)準(zhǔn)。顆粒物廠界監(jiān)控點(diǎn)濃度執(zhí)行《合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB31572-2015）及其修改單表9相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)限值。
3、噪聲污染防治。廠區(qū)內(nèi)應(yīng)合理布局，選用低噪聲設(shè)備，并采取有效的消聲、隔音和減震等綜合降噪措施，確保廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)。
4、固體廢物污染防治。按照“減量化、無害化、資源化”原則，對(duì)固體廢物進(jìn)行分類收集、貯存、處理和處置，規(guī)范設(shè)置固體廢物、危險(xiǎn)廢物臨時(shí)儲(chǔ)存場所，貯存能力、面積等應(yīng)與產(chǎn)生量相匹配，確保不造成二次污染。規(guī)范建立固體廢物管理臺(tái)賬，加強(qiáng)全過程規(guī)范化管理，危險(xiǎn)廢物應(yīng)規(guī)范收集、貯存，委托有資質(zhì)的單位就近進(jìn)行無害化處置。嚴(yán)格按規(guī)定做好危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移工作，并強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸過程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
5、項(xiàng)目《報(bào)告表》核定的污染物排放總量為：該項(xiàng)目新增VOCs排放量0.082噸/年，實(shí)行區(qū)域1.2倍削減替代（即0.0984噸/年），根據(jù)《泉州市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)服務(wù)和促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施的通知》（泉環(huán)保〔2025〕9號(hào)），揮發(fā)性有機(jī)污染物新增年排放量小于0.1噸的建設(shè)項(xiàng)目，免予提交總量來源說明，全市統(tǒng)籌總量指標(biāo)替代來源。
6、應(yīng)按國家、省、市有關(guān)規(guī)定規(guī)范設(shè)置排污口和標(biāo)志牌。按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，制定并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，并按《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》做好信息公開。
7******消防、城管執(zhí)法等職能部門要求，按照安全生產(chǎn)管理要求運(yùn)行和維護(hù)污染防治設(shè)施，建立安全生產(chǎn)管理制度。嚴(yán)格落實(shí)《報(bào)告表》中提出的各項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施，按照相應(yīng)規(guī)范制定危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并備案，嚴(yán)格落實(shí)備案后的應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定開展必要的培訓(xùn)、宣傳和演練，定期進(jìn)行修訂與完善，按要求配備應(yīng)急設(shè)施器材，做好區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作，一旦發(fā)生環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故，必須立即啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，確保周邊環(huán)境安全。
三、報(bào)告表經(jīng)批復(fù)后，項(xiàng)目發(fā)生重大變化的應(yīng)依法依規(guī)重新辦理環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù);批準(zhǔn)超過五年未開工建設(shè)的，環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)我局重新審核。
四、應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時(shí)”制度,在項(xiàng)目投入生產(chǎn)前，應(yīng)依法申領(lǐng)登記排污許可證，按證排污；項(xiàng)目竣工后，應(yīng)依法依規(guī)開展竣工環(huán)保驗(yàn)收，驗(yàn)收過程中，應(yīng)當(dāng)如實(shí)查驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、記載項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假，并依法向社會(huì)公開驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
請(qǐng)泉州市永春生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作，并按全鏈條環(huán)境監(jiān)管要求，做好該項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”監(jiān)督檢查。
泉州市生態(tài)環(huán)境局
2025年8月14日
