******改革局現(xiàn)就2025年三年滾動計劃前期工作經(jīng)費評審服務(wù)發(fā)布采購公告，歡迎國內(nèi)符合資格條件的供應(yīng)商參加供貨競爭。
一、采購項目名稱
三年滾動計劃前期工作經(jīng)費評審服務(wù)。
二、采購內(nèi)容
按《惠州市市級政府投資項目三年滾動計劃前期工作經(jīng)費使用管理辦法》，三年滾動計劃前期工作經(jīng)費（下文簡稱“前期工作經(jīng)費”）是由市級預(yù)算安排在市級政府投資項目三年滾動計劃中，用于保障市級政府投資項目前期工作、有關(guān)職能部門開展項目評審，以及保障申報“兩重”“兩新”、中央預(yù)算內(nèi)等上級資金相關(guān)工作的資金，為加強前期工作經(jīng)費的使用管理，擬采購供應(yīng)商開展前期工作經(jīng)費的相關(guān)評審工作。具體內(nèi)容如下：
注：項目評審個數(shù)以實際發(fā)生為準，結(jié)算金額為實際評審項目個數(shù)乘以中標單價。
三、具體技術(shù)(參數(shù))要求
（一）總則
1.項目成果版權(quán)歸（采購人）所有。
2.本項目中標人被視為承認本需求書所有條款，并按本需求書規(guī)定的條款完成相關(guān)工作。
（二）項目工作范圍
對市級政府投資項目、擬申報“兩重”“兩新”、中央預(yù)算內(nèi)等上級資金項目的前期經(jīng)費、項目符合成熟度、規(guī)范性、經(jīng)濟性等評審。
（三）項目工作內(nèi)容及要求
1.前期工作費用審核：按委托人要求，對申報項目的前期工作費用進行審核，主要包括項目前期工作內(nèi)容是否符合前期工作進度、相應(yīng)前期工作費用是否符合取費標準等。
2.項目是否符合申報規(guī)定：審核項目是否符合安排范圍，確保項目符合成熟度、規(guī)范性、經(jīng)濟性等要求；填報信息是否規(guī)范、完整。
3.協(xié)助采購人在項目立項及申報過程中的項目前期相關(guān)工作。
（四）成果要求
1.委托人發(fā)出項目評審委托清單后5個工作日內(nèi)完成并提交前期工作經(jīng)費評審意見。
2.項目成果必須符合本采購需求“工作內(nèi)容”的要求，同時符合相關(guān)行政主管部門或機構(gòu)關(guān)于本項目的技術(shù)要求，充分實現(xiàn)本次規(guī)劃工作的預(yù)期目標。
3.成果提交形式包含文本、計算審核底稿等成果內(nèi)容。成果文本文件做到清晰、完整、標注齊全、準確。
?。?）文本文件要求：文本文件包括報告文本、附表，提供各階段成果文件1套。
（2）計算機文件要求：全部成果均制作計算機文件，文本文件采用Microsoft Word的DOC格式文件，提供以上計算機文件電子版1套。
4.研究成果必須符合需求書中的研究目的、主要內(nèi)容等規(guī)定。
5.中標人必須按規(guī)定的時限提供項目資料。
（五）成果報送、審查與審定
成果文件必須在指定的階段成果文件提交時間之前送達采購人指定地點，采購人清點成果文件后簽發(fā)登記。成果文件通過采購人審查后，才能進行驗收。
1.中標人按本招標文件的約定向采購人遞交的工作成果及建議，采購人有權(quán)進行審核并決定是否采納，中標人對此不得提出任何異議。
2.在中標人提供服務(wù)的過程中，如果因中標人責任造成采購人經(jīng)濟損失的，采購人有權(quán)對中標人進行處罰，直至單方面解除合同，采購人有權(quán)對中標人追究因此造成的損失賠償。
3.采購人在認為有必要時，有權(quán)將中標人遞交的工作成果及建議遞交給第三方評審，中標人不得干預(yù)。
4.成果文件有下列情況之一者無效：提交的成果文件不符合本需求書規(guī)定的成果內(nèi)容和格式；未經(jīng)組織單位同意而逾期送達；有關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標嚴重不實；文字辨認不清、內(nèi)容不全、粗制濫造；未蓋有承接單位公章。
（六）售后服務(wù)要求
在本合同執(zhí)行完成后，中標供應(yīng)商須為采購人提供關(guān)于本項目的跟蹤服務(wù)，包括：解釋、技術(shù)協(xié)調(diào)等，并按采購人要求協(xié)助提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)。
（七）人員要求
1.投標人必須保持服務(wù)隊伍的相對穩(wěn)定，必須按投標文件承諾投入相應(yīng)資歷和數(shù)量的服務(wù)人員，否則，采購人有權(quán)作出相應(yīng)處罰，直至單方面終止服務(wù)合同。
2.投標人承諾的以上人員不得隨意更換，如遇特殊情況投標人需更換以上人員，投標人應(yīng)向采購人書面提出申請，且更換人員不得低于原相應(yīng)崗位的資歷條件，未經(jīng)采購人的同意不得擅自更換。
3.投標人對投入本項目的服務(wù)人員須為本單位正式人員，如聘用的須按有關(guān)規(guī)定與其簽訂勞動合同和購買社保、醫(yī)保和工傷保險等。
4.如采購人認為投標人投入的工作人員數(shù)量、業(yè)務(wù)水平、專業(yè)配置等不能滿足本項目實際工作需要時，有權(quán)要求投標人及時調(diào)配或增加符合資格要求的人員，所增加人員的工資、獎金、補貼、加班費、辦公費、差旅費、管理費等所有費用已包括在投標報價中。
5.為了保證咨詢工作質(zhì)量，采購人有權(quán)對服務(wù)工作人員進行考核（包括面試、設(shè)置試用期等），如采購人認為其不稱職時，投標人應(yīng)當在收到采購人的書面通知后5天內(nèi)更換，更換人員的資歷不得低于本招標文件對該崗位人員資歷的要求，且所更換人員須經(jīng)過采購人的同意。若投標人對采購人要求更換人員有異議時，可申請復(fù)議一次，經(jīng)復(fù)議后采購人仍然要求更換的，則投標人應(yīng)無條件進行更換，直至采購人滿意為止。
6.因采購人要求，承擔本項目的服務(wù)人員如需要加班工作時，服務(wù)人員應(yīng)無條件服從，不得消極怠工，其加班費已包括在服務(wù)費中，采購人不另行增加任何費用。
（八）報價要求
1.采用項目評審單價方式進行報價，項目結(jié)算采用中標單價×實際完成項目數(shù)量的方式進行結(jié)算。結(jié)算價格包含為完成本項目審核清單中每個單項評審全部服務(wù)內(nèi)容所需的一切費用，包含但不限于以下費用：資料費、人力成本費（含現(xiàn)場踏勘、資料整理、數(shù)據(jù)分析和評審結(jié)果等）、報告印刷費、交通費、全額含稅發(fā)票、合同實施過程中的應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見費用等完成合同規(guī)定責任和義務(wù)、達到合同目的的一切費用及企業(yè)利潤等。
2.成交供應(yīng)商必須自行考慮在本項目實施期間的一切可能產(chǎn)生的費用，在項目的實施過程中，采購人除了支付合同規(guī)定的款項外，一切合同規(guī)定外的費用將拒絕支付。
（九）其他
1.本采購包不接受聯(lián)合體投標。
2.合同分包：不允許合同分包。
3.合同履行期限：簽訂合同生效之日起至本標的工作內(nèi)容完成。
四、項目供應(yīng)商資格條件：
?。ㄒ唬┕?yīng)商應(yīng)具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件，提供下列材料：
1.具有獨立承擔民事責任的能力：在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織或自然人，投標（響應(yīng)）時提交有效的營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證或身份證等相關(guān)證明）副本復(fù)印件。分支機構(gòu)投標的，須提供總公司和分公司營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，總公司出具給分支機構(gòu)的授權(quán)書。
2.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：提供《資格條件承諾函》。
3.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度：提供《資格條件承諾函》。
4.履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力：提供《資格條件承諾函》。
5.參加采購活動前3年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄：提供《資格條件承諾函》。重大違法記錄，是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。（根據(jù)財庫〔2022〕3號文，“較大數(shù)額罰款”認定為200萬元以上的罰款，法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院有關(guān)部門明確規(guī)定相關(guān)領(lǐng)域“較大數(shù)額罰款”標準高于200萬元的，從其規(guī)定）
（二）本項目特定的資格要求：
1.供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站（******）“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法失信主體或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網(wǎng)（******）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。（以資格審查人員于投標（響應(yīng)）截止時間當天在“信用中國”網(wǎng)站（******）及中國政府采購網(wǎng)（******/）查詢結(jié)果為準，如相關(guān)失信記錄已失效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。
2.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時參加本采購項目（或采購包）投標（響應(yīng)）。為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參與本項目投標（響應(yīng)）。投標（報價）函相關(guān)承諾要求內(nèi)容。
五、供貨材料遞交及截止時間
請有意參加供貨競爭的供應(yīng)商于2025年6月20日17：30前將《公******改革局投資和重點項目科，使用郵件送達的，送達時間以郵件發(fā)出之日為準。
六、開標確定
******改革局將在參加供貨競爭的供應(yīng)商中，根據(jù)符合采購需求、供貨質(zhì)量和售后服務(wù)水平等進行綜合打分評審，按綜合得分最高者擇優(yōu)選擇供應(yīng)商。
聯(lián)系人：王先生
電話：******
地址：惠州市惠城區(qū)云山西路6號市政府4號樓3樓313室
