汶川縣衛(wèi)生健康局2024年度計劃生育服務項目轉移支付績效評價報告?
2024年度計劃生育服務項目轉移支付資金已精準投入、高效使用，為全面、客觀、準確地評估本年度計劃生育服務項目轉移支付資金的使用效益與項目實施成效，特開展績效評價工作，具體情況如下。?
一、項目基本情況?
（一）項目概況?
農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度與計劃生育家庭特別扶助制度作為長期性民生工程，承載著重要社會意義。其中，農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度聚焦解決農(nóng)村獨生子女和雙女家庭養(yǎng)老難題，致力于提升家庭發(fā)展能力；計劃生育家庭特別扶助制度則旨在緩解計劃生育特殊家庭在生產(chǎn)、生活、醫(yī)療及養(yǎng)老等方面的特殊困難，通過保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定。?
（二）項目績效目標情況?
******委員會關于************委員會關于下達2024年中央和省級財政計劃生育服務補助資金的通知》（阿州財社〔2024〕82號）要求，2024年兩項制度補助資金分兩批次下達，分別為204萬元與41.14萬元，項目資金合計到位245.14萬元，為項目順利實施提供了堅實的資金保障。?
二、項目實施及管理情況?
（一）項目資金管理情況?
2024年全縣共有1014人享受計劃生育“兩項制度”。其中，873人享受農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助，獎扶總資金達83.808萬元；141人享受計劃生育家庭特別扶助（包含獨生子女死亡111人、獨生子女傷殘26人、計劃生育手術并發(fā)癥4人），特扶總資金為159.372萬元。通過“一卡通”系統(tǒng)精準兌現(xiàn)兩項制度資金共計243.18萬元，項目結余資金1.96萬元已上繳財政，資金兌現(xiàn)準確率達100%，確?；菝裾呗涞綄嵦?。?
（二）項目運行管理情況?
在項目運行管理過程中，嚴格遵循單位項目資金管理辦法，堅持?？顚Ｓ迷瓌t，并按照“三重一大”規(guī)定科學安排項目資金使用。財務管理制度健全且執(zhí)行有力，積極配合審計部門開展檢查工作，切實保障制度有效落實，未出現(xiàn)任何違反財務管理及財經(jīng)紀律的情況。在會計核算方面，做到真實完整，項目資金支出與原定用途、預算批復用途完全一致，且嚴格符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務管理制度規(guī)定。資金撥付程序規(guī)范嚴謹，定期對資金使用情況進行檢查，確保項目質量達標。財務管理嚴格依照規(guī)定執(zhí)行，符合財務會計管理相關要求，不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等違規(guī)行為。??
三、自評結果?
（一）主要經(jīng)驗及做法?
1.健全管理機制，強化全程監(jiān)管。我局高度重視計劃生育“兩項制度”工作，構建并完善了“資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督”四位一體的運行機制。將“兩項制度”資金納入全州惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”項目管理體系，實現(xiàn)補貼資金發(fā)放全流程、無死角監(jiān)管，確保資金安全、規(guī)范使用。?
2.嚴格審核流程，確保公平公正。嚴格遵循“三審、三公開”原則，首先由個人提出申報，各村（社區(qū)）對新增對象進行初審，各鎮(zhèn)復審后張榜公示，再上報縣衛(wèi)健局。縣衛(wèi)健局對各鎮(zhèn)上報的新增對象進行全面復查審批，并再次張榜公示，經(jīng)縣級復查審批無異議后錄入獎特扶系統(tǒng)。每年年底，對歷年享受獎特扶的人群進行年審，及時將不符合規(guī)定的人群按政策要求作退出處理，確保政策執(zhí)行的公平性與嚴肅性。?3.加強業(yè)務培訓，提升服務水平。為夯實基層工作基礎，提升計生干部業(yè)務素質，打造一支思想過硬、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、善于做群眾工作的計生干部隊伍，2024年組織開展全縣鎮(zhèn)、村(社區(qū))計生干部集中培訓2次，累計參訓人數(shù)達180余人次。培訓內(nèi)容涵蓋計劃生育兩項制度、人口監(jiān)測、生育政策、家庭健康指導等多個方面，有效提升了基層計生干部的業(yè)務能力和服務水平。?
4.加大宣傳力度，提高政策知曉率。充分利用“5.29”計生協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日等重要節(jié)點，廣泛宣傳“兩項制度”的政策內(nèi)容、扶助標準、申報條件等，發(fā)放宣傳資料1500余份，顯著提高了群眾對政策的知曉率，營造了落實計劃生育民生政策的良好社會氛圍。
（二）項目成效?
1.保障民生，提升群眾滿意度。通過資金精準發(fā)放，有效緩解了計劃生育家庭經(jīng)濟壓力，尤其為特殊家庭提供了生活保障，提升了群眾對政府惠民政策的滿意度與信任度。?
2.規(guī)范管理，確保政策落實。完善的資格確認、資金管理等運行機制，以及嚴格的“三審、三公開”流程，確保了政策執(zhí)行的公平、公正、公開，保障符合條件對象及時享受政策福利。?
3.強化宣傳培訓，營造良好氛圍。系列宣傳活動和培訓工作，提高了群眾政策知曉率，增強了基層計生干部業(yè)務能力，為項目實施營造了良好的社會和工作環(huán)境。
四、存在的問題?
1.基層工作力量薄弱?；鶎佑嬌刹苛鲃有源?，部分人員業(yè)務不熟練，導致政策執(zhí)行效率較低。?
2.政策宣傳深度不足。盡管開展了多種形式宣傳，但仍有部分群眾對政策細節(jié)了解不夠深入，影響了政策申報的積極性與及時性。
五、下一步工作打算
1.持續(xù)優(yōu)化管理流程?？偨Y本年度工作經(jīng)驗，進一步優(yōu)化“資格確認、資金管理、資金發(fā)放、社會監(jiān)督”運行機制，簡化申報流程，提高工作效率，確保政策落實更加便捷高效。?2.深化宣傳培訓工作。開展多形式、多渠道的政策宣傳活動，加大對基層計生干部的業(yè)務培訓頻次與力度，提升整體服務能力。?
3.強化動態(tài)監(jiān)測與評估。建立常態(tài)化監(jiān)測機制，定期對項目實施情況進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。
