2025年度盱眙縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目三標(biāo)段
工程總承包（EPC）招標(biāo)公告
1.招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目2025年度盱眙縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已由盱******辦公室以盱審批（建）〔2025〕09006號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，項(xiàng)目業(yè)主為盱眙縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，建設(shè)資金為政府債券，項(xiàng)目出資比例為100%。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目2025年度盱眙縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目三標(biāo)段工程總承包（EPC）進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
2.1.1建設(shè)地點(diǎn):盱眙縣城區(qū)。
2.1.2建設(shè)規(guī)模:本工程主要針對(duì)盱眙縣******街道范圍內(nèi)老舊小區(qū)改造工程內(nèi)容，此次改造小區(qū)包括4個(gè)小區(qū)以及提升部分改造任務(wù)，共108 棟，面積約14.48萬(wàn)平方米，涉及1575戶。改造范圍包括：建筑屋面防水更換、外墻出新、內(nèi)墻出新、樓道窗更換、樓梯扶手出新、建筑落水管更換、照明與監(jiān)控系統(tǒng)更新、非機(jī)動(dòng)車棚安裝、新建室外活動(dòng)場(chǎng)地、小區(qū)大門更新、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)更新、適老化改造、其他配套設(shè)施等；提升部分包含一小宿舍內(nèi)外墻出新、斬龍澗小區(qū)三區(qū)三號(hào)樓內(nèi)外墻出新、屋面出新、樓道內(nèi)更新、管網(wǎng)以及地面更新等；民政局戶外健身活動(dòng)場(chǎng)地等。
2.1.3合同估算價(jià)：5450萬(wàn)元。其中：設(shè)計(jì)費(fèi)：135萬(wàn)元；施工費(fèi)（含材料設(shè)備采購(gòu)）：4779萬(wàn)元，暫列金：536萬(wàn)元。
2.1.4工期要求:總工期要求：120日歷天。（設(shè)計(jì)工期：25日歷天，施工工期：95日歷天）。
2.1.5其他：
（1）設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：設(shè)計(jì)符合設(shè)計(jì)任務(wù)書及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家省市相關(guān)規(guī)定，并通過(guò)圖紙審查。
（2）施工要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：合格，符合設(shè)計(jì)圖紙及國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。
（3）物資采購(gòu)質(zhì)量要求：工程所有物資（材料、設(shè)備、構(gòu)配件等）采購(gòu)質(zhì)量需符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，合格率達(dá)到100%。
2.2招標(biāo)范圍
詳見招標(biāo)文件、合同條款、初步設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)任務(wù)書、招標(biāo)人要求等。
2.3本項(xiàng)目投標(biāo)工具費(fèi)、CA數(shù)字證書費(fèi)、評(píng)標(biāo)（評(píng)審）費(fèi)、投標(biāo)保函費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、交易服務(wù)費(fèi)、工程項(xiàng)目工程款、履約保證金收退等參照******辦公室關(guān)于印發(fā)淮安市數(shù)字人民幣試點(diǎn)工作方案的通知》（淮政辦發(fā)〔2023〕4號(hào)）文件精神和《2023年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)方案》等文件要求使用數(shù)字人民幣結(jié)算。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1投標(biāo)人應(yīng)具備獨(dú)立訂立合同的能力；
3.2申請(qǐng)人應(yīng)具備“①+②”資質(zhì),并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力。
①建筑工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)；
②工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或者工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)或者工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)；
3.3投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理須取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，包括一級(jí)注冊(cè)建筑師或注冊(cè)結(jié)構(gòu)師或二級(jí)及以上注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)，并具備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證））或者注冊(cè)監(jiān)理工程師（建筑專業(yè)）或取得工程建設(shè)類高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱等，且必須滿足下列條件；（總承包項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任施工負(fù)責(zé)人，不可兼任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人）
（1）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。
（2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上任職。
（3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。
3.4投標(biāo)人及擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備其他要求：
?3.4.1企業(yè)近兩年內(nèi)（投標(biāo)截止時(shí)間往前推算兩年為準(zhǔn)），投標(biāo)人和擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；
?3.4.2企業(yè)近一年內(nèi)（投標(biāo)截止時(shí)間往前推算一年為準(zhǔn)），投標(biāo)人沒有無(wú)正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含總承包項(xiàng)目經(jīng)理多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；
?3.4.3企業(yè)近三個(gè)月（投標(biāo)截止時(shí)間往前推算三個(gè)月為準(zhǔn)），投標(biāo)人沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評(píng)的；
3.5投標(biāo)人具備安全生產(chǎn)條件，并取得《安全生產(chǎn)許可證》且在有效期內(nèi)（設(shè)計(jì)單位無(wú)須提供）
3.6投標(biāo)人擬派項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人必須具有：二級(jí)及以上注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）并執(zhí)有安全生產(chǎn)考核合格證B類證（有效期內(nèi)）且必須滿足下列條件：
（1）項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)；
（2）項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；
（3）項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。
注：在建工程認(rèn)定依據(jù)《關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)制度的實(shí)施意見》蘇建規(guī)字〔2017〕1號(hào)執(zhí)行。
3.6.2投標(biāo)人擬派項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須具備一級(jí)注冊(cè)建筑師證書或建筑專業(yè)高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱。
3.7根據(jù)《關(guān)于在招投標(biāo)活動(dòng)中對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》（法[2016]******法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢網(wǎng)平臺(tái)查詢投標(biāo)人、法定代表人、授權(quán)委托人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否為失信被執(zhí)行人（聯(lián)合體參加投標(biāo)的，對(duì)所有聯(lián)合體成員進(jìn)行失信被執(zhí)行人信息查詢），查詢結(jié)果為失信被執(zhí)行人的，則資格審查為不合格。
3.8根據(jù)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作的公告》（〔2018〕第6號(hào)）《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管不合格企業(yè)參加招投標(biāo)相關(guān)事宜的復(fù)函》（蘇建函建管〔2019〕233號(hào)），資格審查時(shí)，若投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前投標(biāo)人資格要求資質(zhì)的核查結(jié)果為不達(dá)標(biāo)，仍在公示期的，將作為資格審查不通過(guò)處理。（企業(yè)動(dòng)態(tài)資質(zhì)查詢信息以江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)發(fā)布的信息為準(zhǔn)）。
3.9根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知（建辦市［2021]40號(hào)）要求，自2021年10月15日起在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行一級(jí)建造師電子證書，電子證書式樣按照《全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照一級(jí)建造師注冊(cè)證書》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。因2022年7月1日起一級(jí)注冊(cè)建筑師全面實(shí)施電子證書，原有紙質(zhì)證書失效，故投******委員會(huì)關(guān)于開展使用一級(jí)注冊(cè)建筑師電子注冊(cè)證書工作的通知》（注建〔2021〕2號(hào)）的相關(guān)要求。
******委員會(huì)關(guān)于開展使用一級(jí)注冊(cè)建筑師電子注冊(cè)證書工作的通知》注建〔2021〕2號(hào)要求自2021年8月1日起啟用電子證書，電子證書按照《全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照注冊(cè)建筑師注冊(cè)證書》標(biāo)準(zhǔn)制定。2022年7月1日起全面實(shí)施電子證書，原有紙質(zhì)證書失效。各投標(biāo)人須上傳一級(jí)注冊(cè)建筑師電子注冊(cè)證書，電子注冊(cè)證書應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)文件規(guī)定，簽名圖像應(yīng)當(dāng)與持證人個(gè)人手寫簽名筆跡一致，證書應(yīng)當(dāng)在使用有效期限內(nèi)。若上傳的電子件無(wú)法識(shí)別有效信息的，視為無(wú)效。投標(biāo)人將自行承擔(dān)資格審查不通過(guò)或不得分等相應(yīng)后果。
3.11投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的情形。
3.12本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體成員數(shù)量不超過(guò)兩家，聯(lián)合體牽頭人須為設(shè)計(jì)單位。聯(lián)合體雙方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)合體成員應(yīng)分別具備上述設(shè)計(jì)或施工資格要求）。申請(qǐng)人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格申請(qǐng)。
3.12符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
4.招標(biāo)文件的獲取
4.1招標(biāo)文件獲取時(shí)間為:2025年10月27日至2025年11月07日；
4.2招標(biāo)文件獲取方式:投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”獲??；本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)”是指：淮安市公共資源交易網(wǎng)淮安市公共資源全程電子化交易平臺(tái)會(huì)員系統(tǒng)；
4.3投標(biāo)工具使用費(fèi)100元和5元手續(xù)費(fèi)，合計(jì)105元。
4.4CA證書網(wǎng)上自助辦理網(wǎng)址:******/page/index.html新點(diǎn)軟件技術(shù)支持:******00。
網(wǎng)上操作如遇技術(shù)問(wèn)題,電話:0517-******、******；QQ:******50。
4.5具體辦理詳見淮安市公共資源交易網(wǎng)《淮安新交易平臺(tái)-建設(shè)工程操作手冊(cè)》
（******/fwdh/005003/******/f******-469a-45c5-8437-ae3******1.html）。
注:投標(biāo)人須持續(xù)關(guān)注本項(xiàng)目在淮安市公共資源交易網(wǎng)盱眙板塊及電子化系統(tǒng)中發(fā)布的信息（含更正、修改等信息）,否則產(chǎn)生的后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。
5.投標(biāo)截止時(shí)間
5.1投標(biāo)截止時(shí)間為：2025年11月26日9時(shí)00分。
5.2逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。
6.資格審查
本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下。
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初步評(píng)審 | |||
條款號(hào) | 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | |
1.1.1 | 形式性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)人名稱 | 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證（施工單位提供）一致； |
投標(biāo)函簽字蓋章 | 有法定代表人的電子簽章并加蓋法人電子印章 | ||
報(bào)價(jià)唯一 | 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) | ||
暗標(biāo) | 符合招標(biāo)文件有關(guān)暗標(biāo)的要求 | ||
1.1.2 | 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 | 具有獨(dú)立訂立合同的能力；（投標(biāo)人提供有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照,如組建聯(lián)合體，聯(lián)合體成員均須提供，從誠(chéng)信庫(kù)勾選上傳） |
安全生產(chǎn)許可證 | 投標(biāo)人具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證且在有效期內(nèi)； （投標(biāo)人提供有效安全生產(chǎn)許可證，如組建聯(lián)合體則由施工單位提供即可，從誠(chéng)信庫(kù)勾選上傳） | ||
投標(biāo)人資質(zhì)類 別和等級(jí) | 投標(biāo)人應(yīng)同時(shí)具備以下資質(zhì)： 申請(qǐng)人應(yīng)具備以下“①+②”資質(zhì),并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的工程總承包能力： ①建筑工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)； ②工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或者工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)乙級(jí)及以上資質(zhì)或者工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)（建筑工程）乙級(jí)及以上資質(zhì)； （投標(biāo)人提供有效資質(zhì)證書，如組建聯(lián)合體,聯(lián)合體成員分別提供相應(yīng)資質(zhì),從誠(chéng)信庫(kù)中勾選上傳）。 | ||
擬派工程總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人要求 | 1、投標(biāo)人擬派總承包項(xiàng)目經(jīng)理須取得相應(yīng)工程建設(shè)類注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，包括一級(jí)注冊(cè)建筑師或注冊(cè)結(jié)構(gòu)師或二級(jí)及以上注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)，并具備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證））或者注冊(cè)監(jiān)理工程師（建筑專業(yè)）或取得工程建設(shè)類高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱等，且必須滿足下列條件；（總承包項(xiàng)目經(jīng)理可以兼任施工負(fù)責(zé)人，不可兼任設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人） （1）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。 （2）總承包項(xiàng)目經(jīng)理不得同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上工程項(xiàng)目上任職。 （3）總承包項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)行賄犯罪行為記錄；或有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。 2、投標(biāo)人擬派項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人必須具有：二級(jí)及以上注冊(cè)建造師（建筑工程專業(yè)）并執(zhí)有安全生產(chǎn)考核合格證B類證（有效期內(nèi)）且必須滿足下列條件： （1）項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人不得同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)； （2）項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人是非變更后無(wú)在建工程，或項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人是變更后無(wú)在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個(gè)月），或因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項(xiàng)目、同一項(xiàng)目批文、同一施工地點(diǎn)分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)； （3）項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人無(wú)行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過(guò)5年的。 3、投標(biāo)人擬派項(xiàng)目設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須具備一級(jí)注冊(cè)建筑師證書或建筑專業(yè)高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱。 注:提供以上人員證書掃描件鏈接誠(chéng)信庫(kù)。 | ||
勞動(dòng)合同及社保要求 | 委托代理人（如有）（若為聯(lián)合體的，委托人必須是牽頭方）、總承包項(xiàng)目經(jīng)理、施工負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人必須是本單位簽訂勞動(dòng)合同的正式員工，需提供勞動(dòng)合同及2025年03月以來(lái)任意一個(gè)月由人社部門出具的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。（提供勞動(dòng)合同原件掃描件和加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章的保險(xiǎn)繳納證明原件掃描件上傳至投標(biāo)文件或鏈接誠(chéng)信庫(kù)）（高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明的，由所在單位上級(jí)人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料） | ||
聯(lián)合體協(xié)議書（如有） | 本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體成員數(shù)量不超過(guò)兩家，聯(lián)合體牽頭人須為設(shè)計(jì)單位。聯(lián)合體雙方必須簽訂聯(lián)合體協(xié)議書（聯(lián)合體成員應(yīng)分別具備上述設(shè)計(jì)或施工資格要求）。申請(qǐng)人為聯(lián)合體的，聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或加入其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中參加資格申請(qǐng)。（原件的彩色掃描件上傳到投標(biāo)文件中） | ||
承諾書 | 按照示范格式承諾書要求提供原件掃描件上傳至電子標(biāo)書。（如聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體牽頭人提供承諾書） | ||
1.1.3 | 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) | 投標(biāo)內(nèi)容 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項(xiàng)規(guī)定 |
工期 | 投標(biāo)函中載明的工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項(xiàng)規(guī)定 | ||
程質(zhì)量 | 投標(biāo)函中載明的質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)規(guī)定 | ||
投標(biāo)有效期 | 投標(biāo)函附錄中承諾的投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項(xiàng)規(guī)定 | ||
投標(biāo)保證金 | 符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定； | ||
…… | …… | ||
詳細(xì)評(píng)審 | |||
分值構(gòu)成 （總分100分） | 工程總承包報(bào)價(jià)：89分 項(xiàng)目管理組織方案：8分 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：2分 業(yè)績(jī)得分：1分 | ||
條款號(hào) | 評(píng)分項(xiàng) | 評(píng)審因素 | 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) |
2.1.1 | 經(jīng)濟(jì)標(biāo)：工程總 承包報(bào)價(jià)（89分） | 報(bào)價(jià)評(píng)審（89分） | 采用蘇建招辦〔2017〕7號(hào)文‘二、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審’中方法一、方法二，在開標(biāo)時(shí)隨機(jī)抽取確定評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算方法。評(píng)標(biāo)價(jià)等于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的得滿分，每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣0.5分，每高1%扣1分；偏離不足1%的，按照插入法計(jì)算得分。 方法一：以有效投標(biāo)文件算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≧7家時(shí)，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的均保留后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A）。 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K K值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定，K值的取值為95%、96%、97%、98%。 方法二：以有效投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)價(jià)算術(shù)平均值為A〔當(dāng)有效投標(biāo)文件≧7家時(shí)，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6家時(shí)，剔除最高報(bào)價(jià)（最高報(bào)價(jià)相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件＜4家時(shí)，則次低報(bào)價(jià)作為投標(biāo)平均價(jià)A），招標(biāo)控制價(jià)為B，則： 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1，Q1取值65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在開標(biāo)時(shí)由招標(biāo)人代表隨機(jī)抽取確定；K2為95%。 評(píng)標(biāo)過(guò)程中，數(shù)據(jù)和評(píng)分的計(jì)算過(guò)程以及計(jì)算結(jié)果均保留兩位小數(shù)；小數(shù)點(diǎn)后的第三位四舍五入。 說(shuō)明： 1、評(píng)標(biāo)價(jià)指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算數(shù)計(jì)算錯(cuò)誤的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 2、有效投標(biāo)文件指初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件。 3、特殊情形下，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)調(diào)整方式：除確認(rèn)存在評(píng)委評(píng)審和計(jì)算錯(cuò)誤外，評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變。 |
2.1.2 | 項(xiàng)目管理組織方案（8分） | 總體概述（1分） | 對(duì)工程總承包的總體設(shè)想、組織形式、各項(xiàng)管理目標(biāo)及控制措施、施工實(shí)施計(jì)劃、設(shè)計(jì)與施工的協(xié)調(diào)措施等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 |
設(shè)計(jì)管理方案（2分） | 1、對(duì)項(xiàng)目解讀準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)構(gòu)思合理。 2、設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃及控制措施。 3、設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度及控制措施。 4、設(shè)計(jì)重點(diǎn)、難點(diǎn)及控制措施。 5、設(shè)計(jì)過(guò)程對(duì)工程總投資控制措施。 | ||
采購(gòu)管理方案（1分） | 對(duì)采購(gòu)工作程序、采購(gòu)執(zhí)行計(jì)劃、采買、催交與檢驗(yàn)、運(yùn)輸與交付、采購(gòu)變更管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | ||
施工平面布置規(guī)劃（1分） | 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置和臨時(shí)設(shè)施、臨時(shí)道路布置等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | ||
施工的重點(diǎn)難點(diǎn)（1分） | 對(duì)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項(xiàng)目實(shí)施的重點(diǎn)、難點(diǎn)和解決方案等內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。 | ||
施工資源投入計(jì)劃（1分） | 對(duì)勞動(dòng)力、機(jī)械設(shè)備和材料投入計(jì)劃進(jìn)行評(píng)分。 | ||
新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料（1分） | 對(duì)采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的情況進(jìn)行評(píng)分。 | ||
注：暗標(biāo)要求：本項(xiàng)目采用“項(xiàng)目管理組織方案”評(píng)審點(diǎn)橫向暗標(biāo)評(píng)審，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件設(shè)置的評(píng)審點(diǎn)分別編輯。編制要求如下： 投標(biāo)文件中的“項(xiàng)目管理組織方案”的內(nèi)容不得出現(xiàn)投標(biāo)單位名稱、相關(guān)人員姓名等和其他可識(shí)別投標(biāo)人身份的字符、徽標(biāo)、企業(yè)logo、人員名稱等，相關(guān)人員姓名以職務(wù)或職稱代替；允許編制與本工程相關(guān)的表格、圖示或效果圖，但不得出現(xiàn)以上相關(guān)信息。 1．項(xiàng)目管理組織方案總篇幅不超過(guò)100頁(yè)，每多一頁(yè)扣0.2分，扣完為止。 2．項(xiàng)目管理組織方案各評(píng)分點(diǎn)得分應(yīng)當(dāng)取所有技術(shù)標(biāo)評(píng)委評(píng)分中分別去掉一個(gè)最高和最低評(píng)分后的平均值為最終得分。項(xiàng)目管理組織方案中除缺少相應(yīng)內(nèi)容的評(píng)審要點(diǎn)不得分外，其它各項(xiàng)評(píng)審要點(diǎn)得分不應(yīng)低于該評(píng)審要點(diǎn)滿分的70%。 | |||
2.1.3 | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（2分） | 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) | 投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提供詳細(xì)的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員信息。（人員相互之間不可重復(fù)） 1、建筑專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具有國(guó)家一級(jí)注冊(cè)建筑師證書的得0.1分，同時(shí)具有正高級(jí)（含研究員級(jí)或教授級(jí)）建筑師職稱及省級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)師資格的得0.3分，本項(xiàng)最高得0.4分； 2、結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具有國(guó)家一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師證書的得0.1分，同時(shí)具有正高級(jí)（含研究員級(jí)或教授級(jí)）職稱及省級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)師資格的得0.3分，本項(xiàng)最高得0.4分； 3、給排水專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具有國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水）證書的得0.1分，同時(shí)具有正高級(jí)（含研究員級(jí)或教授級(jí)）職稱及省級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)師資格的得0.3分，本項(xiàng)最高得0.4分； 4、暖通空調(diào)專業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人：具有國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)）證書的得0.1分，同時(shí)具有正高級(jí)（含研究員級(jí)或教授級(jí)）職稱及省級(jí)優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)師資格的得0.3分，本項(xiàng)最高得0.4分 5、造價(jià)負(fù)責(zé)人：具有國(guó)家一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師（土木建筑）和國(guó)家咨詢工程師（投資）登記證書（工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)）的得0.2分，同時(shí)具有工程造價(jià)專業(yè)正高級(jí)職稱證書的得0.2分，本項(xiàng)最高得0.4分。 注：1、以上每項(xiàng)限評(píng)1人，且不得兼任，兼任不得分。 2、提供上述人員參與評(píng)分的原件掃描件，并提供社保部門出具的2025年03月以來(lái)任意一個(gè)月投標(biāo)人為其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)證明，并加蓋社保機(jī)構(gòu)章（或電子專用章）（高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計(jì)、施工的技術(shù)人員不能提供養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納證明、勞動(dòng)合同的，由所在單位上級(jí)人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料）；如為退休人員需提供單位聘用合同及退休證明,否則不得分。 注:提供以上人員證明材料鏈接誠(chéng)信庫(kù)。 |
2.1.4 | 業(yè)績(jī)得分 （1分） | 投標(biāo)人業(yè)績(jī) | 投標(biāo)人自 2021?年 1 月 1 日以來(lái)承擔(dān)過(guò)單項(xiàng)合同建筑面積6萬(wàn)㎡及以上房屋建筑工程的工程總承包業(yè)績(jī)，有1個(gè)得 1 分，本項(xiàng)最高得1分。 如僅有類似設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)乘 0.8，如僅有類似施工業(yè)績(jī)乘0.7。 備注：1、聯(lián)合體承擔(dān)過(guò)的工程總承包業(yè)績(jī)分值計(jì)算方法為：牽頭方按該項(xiàng)分值的100%計(jì)取、參與方按該項(xiàng)分值的60%計(jì)取。以聯(lián)合體方式投標(biāo)的，只對(duì)參加本次投標(biāo)聯(lián)合體牽頭人承擔(dān)過(guò)的工程總承包業(yè)績(jī)加分。 2、工程總承包業(yè)績(jī)證明材料包括中標(biāo)通知書（或直接發(fā)包證明）、合同和竣工驗(yàn)收證明（竣工驗(yàn)收證明必須經(jīng)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位和施工單位四方蓋章，否則不予認(rèn)可），缺一不可。業(yè)績(jī)時(shí)間以竣工驗(yàn)收證明時(shí)間為準(zhǔn)，項(xiàng)目類型和金額在中標(biāo)通知書、業(yè)績(jī)合同、竣工驗(yàn)收證明中任意一證明材料體現(xiàn)即可，三種證明材料不一致時(shí)，以金額小的為準(zhǔn)。如上述三者均無(wú)法證明的，不予認(rèn)可。 注：提供以上證明材料鏈接誠(chéng)信庫(kù)。 |
2.3.4 | 評(píng)標(biāo)方式、評(píng)審因素及評(píng)審順序 | 1、評(píng)標(biāo)方式 □定性評(píng)審 ?定量評(píng)審 □定性+定量評(píng)審 2、評(píng)審因素： ?商務(wù)標(biāo) ?經(jīng)濟(jì)標(biāo) ?技術(shù)標(biāo) 3、評(píng)審順序：（******委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)技術(shù)標(biāo)（項(xiàng)目管理組織方案）和商務(wù)標(biāo)（項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)）進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”從高到低取9家至下一輪環(huán)節(jié)，進(jìn)入本輪評(píng)審的有效投標(biāo)人數(shù)量不足9名的，全部進(jìn)入下一輪評(píng)標(biāo)。“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”有相同的，以商務(wù)標(biāo)得分高的排序在前，商務(wù)標(biāo)得分也相同的，由招標(biāo)人擇優(yōu)確定其排序先后。 （******委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)經(jīng)濟(jì)標(biāo)（工程總承包報(bào)價(jià)）進(jìn)行評(píng)審，將“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”+“經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分”由高到低進(jìn)行排序，推薦排序前7名投標(biāo)人成為定標(biāo)候選人。“技術(shù)標(biāo)得分”+“商務(wù)標(biāo)得分”+“經(jīng)濟(jì)標(biāo)得分”有相同的，以商務(wù)標(biāo)得分高的排序在前，商務(wù)標(biāo)得分也相同的，由招標(biāo)人擇優(yōu)確定其排序先后。進(jìn)入定標(biāo)候選人的有效投標(biāo)人不足7名的,全部被評(píng)為定標(biāo)候選人。 | |
2.5.2 | 競(jìng)爭(zhēng)性判斷 | ******委員會(huì)作出競(jìng)爭(zhēng)性判斷：?是□否 競(jìng)爭(zhēng)性判斷方式：合格投標(biāo)人少于******委員會(huì)作出是否具備競(jìng)爭(zhēng)性判斷，如具備競(jìng)爭(zhēng)性，可繼續(xù)推薦中標(biāo)候選人。 | |
?
7.評(píng)標(biāo)方法
本次招標(biāo)采用“評(píng)定分離”（票決法），評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。
定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：
（1）項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員配備情況。
（2）投標(biāo)人項(xiàng)目管理組織方案的合理性，全面性，可操作性。
（3）投標(biāo)人（牽頭人）房屋建筑設(shè)計(jì)業(yè)績(jī)及獲獎(jiǎng)。
注：（1）（2）（3）項(xiàng)定標(biāo)因素相關(guān)證明材料掃描件上傳至電子標(biāo)書（投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他材料模塊）。
8.發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、淮安市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布。
9.招投標(biāo)監(jiān)督管理部門及電話
盱眙縣建筑工程招投標(biāo)監(jiān)管科
地址：盱眙縣山水商務(wù)大廈
電話：0517-******、0517-******
10.聯(lián)系方式
******建設(shè)局
地址：盱眙縣山水商務(wù)大廈6樓
聯(lián)系人：顧主任?
電話：0517-******
招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：******有限公司
地址:盱眙縣合歡大道18號(hào)蘇寧易購(gòu)院內(nèi)
聯(lián)系人：徐金雅
電話：******
?
******建設(shè)局
2025年10月24日
